機關開放公共服務設施利人利己
寧夏銀川市金鳳區向社會公眾免費開放政府大院停車場及辦公樓衛生間,緩解周邊老舊小區居民停車難的問題,這也標志著金鳳區向社會公眾全面開放公共服務設施行動宣告正式啟動。據了解,金鳳區此次要求向社會公眾全面開放的公共服務設施共分文化、體育、衛生、交通等四大類。
近年來,隨著城市人口的不斷增加,原有的公共服務設施已經無法滿足市民們的生活需要,從衛生間到停車場,從休閑場所到運動場地,都存在不同程度的“供不應求”問題。而另一方面,一些政府機關、企事業單位內部的公共服務設施,卻存在大量閑置,資源浪費的情況。那為什么不能開放政府機關和企事業單位內部的公共服務設施,以彌補社會資源的不足,滿足公眾工作和生活所需呢?
寧夏銀川市金鳳區,在這方面無疑扮演了先行者的角色。首先從法律與制度上來說,向公眾開放機關內部的公共服務設施,是沒有什么障礙的。因為說到底機關內部的公共服務設施,包括停車場、衛生間、運動場地等等,都是使用納稅人的錢興建的,從一個“廣義所有權”的角度來看,是屬于全體納稅人的,在社會公共服務設施供給不足的情況下,機關內部的公共服務設施理應向公眾開放,為百姓的工作生活提供便利。
從表面上看,機關開放內部公共服務設施是百姓單方面受益,卻給政府機關的內部管理增添了麻煩,增加了成本。其實這只是看到了問題的一個方面,從根本上來說,機關開放公共服務設施是利人利己之舉,這里的“己”當然不是指的某個人,而是整個公務員群體,是背后的政府部門。所以,開放黨政機關公共服務設施的做法,有效拉近了群眾與干部,百姓與政府之間的距離,對樹立官員和政府機關的形象,無疑是大有裨益的。從這個角度來說,此舉顯然是雙贏而并非只有百姓受益。
開放政府機關內部公共服務設施,唯一要考慮的問題,就是開放之后如何維持機關內部的管理秩序,不讓前來停車、方便、運動的市民影響到政府機關正常的辦公秩序。其實要做到這一點,并不困難,無非就是在原有基礎上加強內部管理,或者是多聘請幾個管理人員、保潔人員而已,雖然增加的管理成本也是納稅人的錢,但納稅人無疑是很愿意為這樣的財政支出買單的。
(編輯:文博)
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