黨的十八大報(bào)告提出“要積極營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物，為社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)提供有力人才支撐。”中國社會科學(xué)院正在進(jìn)行的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，是第一個(gè)寫進(jìn)國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃的社會科學(xué)的改革實(shí)驗(yàn)，試圖通過改變相關(guān)的機(jī)制，培育有利于名家大師涌現(xiàn)的土壤。

　　錢不是主要問題，但如何投入是問題

　　社會科學(xué)研究不像工業(yè)生產(chǎn)一樣，通過簡單地增加投入就可以提高產(chǎn)出乃至質(zhì)量，關(guān)鍵是一個(gè)好的機(jī)制，充分發(fā)揮有限資金的導(dǎo)向作用

　　“大家都說現(xiàn)在國家有錢了，舍得對科研投入了，錢已經(jīng)不是最主要的問題，但哪次改革最后不都是跟錢的再分配有千絲萬縷的聯(lián)系？都說知識分子清高，但現(xiàn)在有多少人不算計(jì)手頭的每一筆經(jīng)費(fèi)？”中國社會科學(xué)院副編審蕭莎對記者說。

　　與哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程相關(guān)的都是新聞。2011年8月開始，中國社會科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程首批試點(diǎn)研究所正式啟動，這也標(biāo)志著哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程進(jìn)入了具體落實(shí)階段。現(xiàn)在越來越多的研究所正在進(jìn)入這枚被形容為“重磅炸彈”的創(chuàng)新工程。

　　“創(chuàng)新工程”首先帶來經(jīng)費(fèi)的增長。中國社會科學(xué)院科研局副局長朝克研究員說，“科研經(jīng)費(fèi)的增長是必然的。上世紀(jì)80年代初我們?nèi)サ胤礁阏{(diào)研時(shí)，地方政府一聽說是社科院的學(xué)者來了，不但吃住都解決，而且還會安排非常好的助手協(xié)助調(diào)查，而且一呆幾個(gè)月都不是問題。現(xiàn)在情況變了，市場化的規(guī)則已經(jīng)深入人心。比如我們再去地方搞抽樣調(diào)查，他們就會有比較，外國學(xué)者給的報(bào)酬是多少，一些大學(xué)的課題組帶來的經(jīng)費(fèi)是多少，人家給學(xué)術(shù)助手一天100元，你如果給30元，你就不容易拿到寶貴的資料，你完成的抽樣調(diào)查也許就沒有質(zhì)量。國家第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，首次把‘實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)’明確列出，國家財(cái)政拿出專門的經(jīng)費(fèi)來支持，這對于我們是不小的震動。”

　　這些年國家培養(yǎng)哲學(xué)社會科學(xué)名家大師的努力可以從投入的增長上看出來。以國家社科基金為例，“十一五”時(shí)期，國家社科基金累計(jì)投入達(dá)17．46億元，比“十五”時(shí)期的5．59億元增長了2倍多，而1986年國家社科基金設(shè)立之初每年只有500萬元，而2011年增加到8億元，“十二五”期間，預(yù)計(jì)將會再次翻番。與這些投入相對應(yīng)的是“十一五”期間4800多項(xiàng)最終成果和37600多篇階段性成果，其中許多成果被黨和政府有關(guān)部門納入決策參考。

　　朝克作為我國著名的少數(shù)民族語言文化學(xué)專家，自己從事過學(xué)術(shù)研究，現(xiàn)在再做管理，自然知道思想的流水線一般會阻塞在哪里，哪里最需要疏通，“據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年，社科院的經(jīng)費(fèi)不足兩億元，其中1/3是人頭費(fèi)，1/3是管理維修費(fèi)，只有1/3勉強(qiáng)可以用于科研。這樣的體制只能是養(yǎng)人而不是養(yǎng)科研。同時(shí)再多的錢也不夠撒胡椒面，社會科學(xué)研究不像工業(yè)生產(chǎn)一樣，通過簡單地增加投入就可以提高產(chǎn)出乃至質(zhì)量的，關(guān)鍵是一個(gè)好的機(jī)制，充分發(fā)揮有限資金的導(dǎo)向作用。”

　　“你的幾畝幾分地能打多少糧食？”

　　短、平、快地組織基礎(chǔ)研究，對于應(yīng)用研究是有效的，但也會導(dǎo)致學(xué)者陷入立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、立項(xiàng)的不斷循環(huán)中去，不利于靜下心來搞研究

　　“這顯然不是編個(gè)課題要錢那么簡單的事情，也不單單是提高一下大家的待遇和收入。它的關(guān)鍵在于建立一套評估機(jī)制，你自己說你想做什么課題，想用多長時(shí)間取得怎樣的成果，也就是說你得自己想明白這幾畝幾分地能打多少糧食需要多少投入，然后國家給你錢，你兌現(xiàn)你的承諾。”考古研究所作為首批入選試點(diǎn)的研究所，所長王巍一下子忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

　　“過去各個(gè)研究室各忙各的，很多項(xiàng)目拖著從未結(jié)過項(xiàng)，許多考古發(fā)掘完成都很多年了，報(bào)告卻遲遲出不來。以前想開展的考古總是借口沒有錢沒有開展，現(xiàn)在真給你錢了，你有足夠的人才和知識儲備開展嗎？如果我們連自己有幾畝幾分地能打多少糧食都說不清，又如何培養(yǎng)名家大師？”考古所研究員劉國祥說。

　　“單一課題制的方式也有利弊，畢竟短、平、快地組織基礎(chǔ)研究，對于應(yīng)用研究是有效的，但也會導(dǎo)致學(xué)者陷入立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、立項(xiàng)的不斷循環(huán)去，不利于靜下心來搞研究，且易助長重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、低水平重復(fù)等不良現(xiàn)象。過去在科研經(jīng)費(fèi)的管理上，實(shí)體性的采購比較容易批準(zhǔn)，但要把錢花在人的身上比較難實(shí)現(xiàn)。很多研究人員尤其討厭記工分式的計(jì)件考核，一個(gè)課題要報(bào)的表格要寫的計(jì)劃就很多，為了這個(gè)怕麻煩，許多人也懶得申請了。”劉國祥說。

　　基礎(chǔ)學(xué)科在申報(bào)課題方面顯然沒有優(yōu)勢，為促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科研究的發(fā)展，社科院的“創(chuàng)新工程”中專門建立了“長城學(xué)者資助計(jì)劃”項(xiàng)目。“進(jìn)入這一計(jì)劃的學(xué)者以五年為一個(gè)周期，在這五年內(nèi)學(xué)者可以不受課題立項(xiàng)的困擾，自主決定研究計(jì)劃，而且可連續(xù)兩次申請，這樣就為基礎(chǔ)研究‘十年磨一劍’和‘板凳一坐十年冷’創(chuàng)造了比較寬松的條件和環(huán)境。”

　　要解決“出口”問題，首先要改革“進(jìn)口”問題

　　首席研究員也可從優(yōu)秀的副研究員中聘請，長期不出成果的正研究員，如果沒有合適的科研計(jì)劃也將不被聘進(jìn)創(chuàng)新崗位

　　中國社會科學(xué)院歷史研究所副研究員雷聞的《郊廟之外：隋唐國家祭祀與宗教》剛剛獲得了第六屆“胡繩青年學(xué)術(shù)獎”。“能獲得這個(gè)獎殊為不易，對于我們青年人來講，是莫大的肯定。”

　　我明白雷聞所說的不易。胡繩青年學(xué)術(shù)獎是我國哲學(xué)社會科學(xué)界的高層次青年學(xué)術(shù)成就獎，1997年由中國社會科學(xué)院原院長胡繩倡議并帶頭捐款設(shè)立，旨在鼓勵青年社會科學(xué)工作者出好成果、盡早成才。這個(gè)獎設(shè)立的獎項(xiàng)分為6類，分別是文學(xué)語言學(xué)科類、歷史學(xué)科類、哲學(xué)學(xué)科類、經(jīng)濟(jì)學(xué)科類、國際問題研究類和包含政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、新聞學(xué)等學(xué)科在內(nèi)的綜合學(xué)科類。而且每3年才評選一次，每次才有5人獲獎，每屆又只評選3類學(xué)科，6類學(xué)科交替進(jìn)行。這樣雖然已經(jīng)是第六屆了，但榜上有名的人確是屈指可數(shù)。確實(shí)是優(yōu)中選優(yōu)，如果盤點(diǎn)一下歷屆獲獎的青年人，你會發(fā)現(xiàn)他們中的許多人后來很快成為學(xué)科帶頭人。

　　這樣針對青年學(xué)者的獎其實(shí)還是太少。學(xué)術(shù)大家不是橫空出世的，他們也都曾經(jīng)年輕過。上個(gè)世紀(jì)末，中國社科院的學(xué)科帶頭人中，面臨有一半以上的人即將退休的窘境，培養(yǎng)新一代學(xué)科帶頭人成為重中之重。當(dāng)時(shí)就曾實(shí)施過一個(gè)跨世紀(jì)人才工程，遴選出200多名青年骨干進(jìn)行破格培養(yǎng)。現(xiàn)在這些骨干大多已經(jīng)成為學(xué)術(shù)中堅(jiān)。

　　對于許多年輕人來講，學(xué)術(shù)著作出版難曾經(jīng)是最普遍的現(xiàn)象。現(xiàn)在幾乎每一個(gè)學(xué)者的博士論文都得到了出版，任何一個(gè)青年人的著作，只要是原創(chuàng)內(nèi)容都會得到出版資助。事實(shí)上從1992年起，中國社會科學(xué)院從院出版基金中撥出專款，資助40歲以下的學(xué)者出版“青年學(xué)者文庫”。現(xiàn)在的創(chuàng)新工程中有近4500萬元用于科研成果的出版資助。

　　人員退出一直是科研機(jī)構(gòu)的老大難問題。“其實(shí)要解決出口問題，首先要解決進(jìn)口問題。現(xiàn)在創(chuàng)新工程提出要公開招聘研究所所長，提出要向世界各國優(yōu)秀人才開放，這就如一個(gè)池塘總得有進(jìn)有出，才是活水，只有讓20%的人成為蓄水池，才能發(fā)揮調(diào)節(jié)和激勵作用。以前我們的管理方式與行政機(jī)構(gòu)雷同，照章辦事多，鼓勵自主創(chuàng)新少。經(jīng)常發(fā)生有事沒人干，有人沒事干，帶頭人沒有人可帶，需要人帶的找不到帶頭人。年輕人在其中完全是自生自滅自我成長，流失的人才也非常多。”社科院團(tuán)委書記季為名說。

　　目前“創(chuàng)新工程”最吸引人的地方在于許多創(chuàng)新崗位是克服了編制和職稱的局限性的，可以低職高聘，也可能高職低聘。比如在研究員序列的崗位中，設(shè)有首席研究員、執(zhí)行研究員和研究助理。首席研究員也可從優(yōu)秀的副研究員中聘請，長期不出成果的正研究員如果沒有合適的科研計(jì)劃也將不被聘進(jìn)創(chuàng)新崗位。

　　下轄36個(gè)研究所、120個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，5個(gè)出版社，近100種期刊和100多個(gè)學(xué)術(shù)社團(tuán)的中國社會科學(xué)院，無疑具備了走出名家大師的基本條件。

　　上一次中國社科院引起社會注目還是2006年。社科院公布了首批47名學(xué)部委員名單，這被認(rèn)為是讓社科名家重回院士大家庭、培養(yǎng)名家大師的初步嘗試。事實(shí)上，中國科學(xué)院1955年設(shè)立學(xué)部委員制度時(shí)，首批233名學(xué)部委員中，哲學(xué)社會科學(xué)部的學(xué)部委員幾乎占到總數(shù)的1/3。錢鐘書、顧頡剛、呂叔湘、夏鼐、馮至……中國社會科學(xué)院的歷史上也是名家云集，此次創(chuàng)新工程成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)就在于是否能夠培養(yǎng)出大家公認(rèn)的學(xué)術(shù)大家。