多年未變的稿酬終于有漲價(jià)的可能了。昨日，國家版權(quán)局在其官網(wǎng)上發(fā)布《使用文字作品支付報(bào)酬辦法(修訂征求意見稿)》，其中擬將原創(chuàng)作品的版稅率提高到5%-15%，原創(chuàng)作品的基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)則提高到每千字100-500元。對(duì)此，不少作家在表示高興的同時(shí)，也指出另一個(gè)問題，即800元的稿酬所得稅起征點(diǎn)過低。

　　明確文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬標(biāo)準(zhǔn)

　　早在今年兩會(huì)期間，稿酬過低的話題便引起廣泛討論。關(guān)于稿酬，出版方一直依據(jù)的是1999年出臺(tái)的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》，其中規(guī)定原創(chuàng)作品的基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)是每千字30-100元，版稅率為3％-10％。時(shí)任新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長的柳斌杰曾在今年3月表示，將會(huì)對(duì)此稿酬標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。

　　昨日，國家版權(quán)局根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)，草擬的《使用文字作品支付報(bào)酬辦法（修訂征求意見稿）》終于在其官網(wǎng)公布。征求意見稿共為十五條。其中將原創(chuàng)作品的基本稿酬提高到每千字100-500元，版稅率提高到5%-15%，相應(yīng)的，改編、匯編、翻譯等演繹作品的稿酬與版稅率都有所提升。

　　另一項(xiàng)變化是此次提出了網(wǎng)絡(luò)使用文字作品的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式。1999年的《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》僅適用于以紙介質(zhì)出版的文字作品，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用文字作品付酬的法律約束力。而此次征求意見稿的第十三條規(guī)定“在數(shù)字或者網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用文字作品，除合同另有約定外，使用者應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的付酬標(biāo)準(zhǔn)和付酬方式付酬。”

　　此外，征求意見還提出了報(bào)刊刊載作品的支付方法：報(bào)刊刊載作品，未與著作權(quán)人約定付酬標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按每千字不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。報(bào)刊依照《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)載、摘編其他報(bào)刊已發(fā)表的作品，應(yīng)當(dāng)自報(bào)刊出版之日起2個(gè)月內(nèi)，按每千字150元的付酬標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。這較以往每千字50元的標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。

　　作家：征稅起點(diǎn)更應(yīng)提高

　　很多作家聽到稿酬可能提升的第一反應(yīng)都是高興。作家盛可以認(rèn)為稿酬的提升，是對(duì)文字工作者起碼的尊重。河南省作家協(xié)會(huì)副主席鄭彥英也覺得這對(duì)作者來說是好事，“電費(fèi)都漲了多少了，我們的稿費(fèi)也該漲了。”

　　但他們對(duì)稿酬提升帶來的效果持保守態(tài)度。鄭彥英認(rèn)為此舉對(duì)純文學(xué)寫作者的支持并不算大，“但也算是政府的一種態(tài)度，一種聲音吧。”作家、《收獲》雜志編輯葉開也覺得稿酬提高幅度有限，很難產(chǎn)生實(shí)際的幫助，他說自己聽到這個(gè)消息的心情是“欣慰之余略感心酸”。

　　作家們無一例外指出另外一個(gè)問題，即稿酬所得稅起征點(diǎn)過低。從1980年9月《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》公布至今，我國稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)一直為800元。“這低到了讓你無法忍受的程度”，葉開說，“當(dāng)年工資平均200元，800元的征稅起點(diǎn)相當(dāng)于月工資的四倍，但現(xiàn)在的平均工資是2500元，這樣看起征點(diǎn)應(yīng)該提到一萬元以上。不是說作家不該繳稅，而是起征點(diǎn)實(shí)在不合理。”盛可以也認(rèn)為稿費(fèi)起征點(diǎn)過低，導(dǎo)致稿費(fèi)稅收過重，“本身稿費(fèi)不是很高，稅收還那么重，現(xiàn)在喊得很熱烈，要繁榮文學(xué)，但這種做法也是對(duì)文學(xué)的一種漠視、不支持。”

　　稿費(fèi)提高給雜志社帶來一定壓力

　　在純文學(xué)雜志面臨困境的今天，稿酬標(biāo)準(zhǔn)的提高又是否會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響？葉開認(rèn)為稿酬標(biāo)準(zhǔn)提升雖不會(huì)對(duì)《收獲》產(chǎn)生太多影響，但還是會(huì)帶來一定壓力，“我們長期自負(fù)盈虧，還一直在繳稅。”實(shí)際上，《收獲》的稿費(fèi)已經(jīng)走在此征求意見稿標(biāo)準(zhǔn)的前面。早在三四年前《收獲》已經(jīng)提高了稿酬標(biāo)準(zhǔn)，“我們的稿費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了新出臺(tái)的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　葉開認(rèn)為，改善中國當(dāng)下的文學(xué)環(huán)境不僅需要提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)，還需要采取包括著作權(quán)保護(hù)、尊重原創(chuàng)等一系列行動(dòng)，“這是一個(gè)很大的任務(wù)，需要每個(gè)人的努力。”

　　社會(huì)公眾可以在2013年10月31日前，通過網(wǎng)站征集系統(tǒng)、信函、傳真、電郵等方式提出意見。

　　稿酬對(duì)比

　　現(xiàn)行規(guī)定

　　(一)原創(chuàng)作品：每千字30至100元

　　(二)演繹作品：

　　1.改編：每千字10至50元

　　2.匯編：每千字3至10元

　　3.翻譯：每千字20至80元

　　4.注釋：注釋部分參照原創(chuàng)作品的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　征求意見稿

　　(一)原創(chuàng)作品：每千字100－500元，注釋部分參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(二)演繹作品：

　　1.改編：每千字30－150元

　　2.匯編：每千字10－30元

　　3.翻譯：每千字80－300元

　　版稅率對(duì)比

　　征求意見稿

　　(一)原創(chuàng)作品：

　　5%－15%

　　(二)演繹作品：

　　3%－10%

　　現(xiàn)行規(guī)定

　　(一)原創(chuàng)作品：3％至10％

　　(二)演繹作品：1％至7％