登高望遠天地闊 

　　《江澤民在電子工業部》出版 

　　《江澤民在電子工業部》近日由電子工業出版社正式出版了。該書客觀真實地展現了江澤民同志推動我國電子工業發展的一系列戰略思考、重大實踐和創新精神。作為江澤民同志的老同事、老戰友，也作為這段歷史的親歷者，我翻開這本書，耳邊就回蕩起上世紀80年代我國電子工業開拓創新、凱歌高進的時代進行曲；眼前就會浮現出江澤民同志領導電子工業部改革發展的難忘往事。

　　江澤民同志是一位具有敏銳歷史意識和深刻戰略思維的領導人。1982年4月他被任命為電子工業部第一副部長，次年6月接替我擔任部長、黨組書記，我擔任電子工業部顧問。這一時期，正值信息革命潮起世界、改革開放潮起中國大地的重要歷史時刻。江澤民同志敏銳地意識到，面對這場信息革命，世界各國無論強弱、貧富，都站在同一起跑線上。在許多場合，他不止一次地談到“我們正面臨著一場挑戰”，要正確把握新技術革命的大趨勢，抓住歷史契機乘勢而上。江澤民同志認為，加速電子工業發展是振興我國國民經濟的突破口，是把國民經濟工業化和正在興起的信息革命結合起來的關鍵環節。1983年10月，部黨組向中央呈送了《關于加快發展電子工業的報告》。報告明確建議國家應當把電子工業擺到戰略重點位置，加快發展，使電子工業部門能夠擔負起“軍事電子技術裝備部”、“國民經濟電子技術裝備部”和“人民物質文化生活電子產品供應部”的重任。江澤民同志指出，電子技術將主導未來中國的現代化建設，是“國民經濟發展的倍增器”。“裝備部”、“供應部”和“倍增器”的科學定位和戰略判斷，既包含了當時電子工業部領導集體的智慧，更是江澤民同志的創造性思考。在今天看來，這些戰略思考仍然是客觀、準確、精辟和超前的。

　　江澤民同志是一位開拓務實的改革家。他通過深刻分析研究世界電子工業發展的新特點和我國電子工業面臨的新挑戰，逐步形成了加速電子工業發展的戰略和對策。當時中國剛剛實行改革開放，舊的經濟管理體制尚未破除，國民經濟的生機和活力受到遏制。當時大量電子工業企業地處“三線”，生產脫離市場，虧損現象普遍；部機關思想觀念陳舊，管理效能和協調能力都不高；加上一些西方國家長期阻擾我國引進新技術，電子工業領域的問題更為嚴峻。如何打破困局，迎接世界信息革命競賽的機遇和挑戰，這是電子工業部亟需破解的重大課題。江澤民同志通過大量的調研，抓住了要害問題，逐一尋找突破，為我國電子工業的崛起打下了堅實的基礎。 

　　首要任務是推進管理體制改革。那時電子工業企業多是部直屬企業，實行自上而下的垂直管理體制，由部直接管理。部內司局之間各自為政，自成體系，橫向協調難、工作效率低，遇到矛盾與問題就上交。江澤民同志把這種管理結構和管理體制稱為“三角形沒有底邊”，決心以改革破題。他主持部黨組制訂出臺了《電子工業管理體制改革設想》，通過精簡機構，完善了部、局兩級管理體制，加強宏觀指導，促進橫向聯系，初步形成了矩陣式管理體制；同時，明確改革電子工業部管理職能，實現政企職責分開，面向全行業，加強行業管理，大大提升了整個電子工業管理系統的科學性和高效性。當時電子工業部的改革，在中央各部委中具有率先突破的超前意義。

　　其次，實行“保軍轉民”，推動電子工業企業逐步走向市場。電子工業部門長期承擔軍品生產任務，民品生產與市場脫節，矛盾突出。如何在確保完成軍品生產的同時把電子工業企業搞活？江澤民同志認為必須實現“兩個突破”，即突破軍品生產和民品生產的界限，突破計劃經濟的束縛，實行“保軍轉民”，讓企業走向市場。這些開創性理念，在當時頗有點振聾發聵，既解放了大家的思想，也為“三線”企業改革指明了路徑。經過大量深入調研，江澤民同志提出了“區別不同情況，扶持、穩定與調整三線企業”的方針，全面拉開了“三線”企業調整重組搬遷的序幕。 

　　第三，外引內聯，推動電子工業系統全面開放。江澤民同志深刻領會中央關于“對外開放、對內搞活經濟”的方針政策，認為電子產品和技術要堅持“以進促出、以出養進、以出促工業生產”的開放方針，獨立自主、自力更生，力求跨越某些傳統工業發展階段。在江澤民同志的統籌規劃下，電子工業部審時度勢，積極推動部屬企業大膽打破界限，籌劃建設科研、生產基地，促進行業性、區域性大聯合、大協作，把電子工業技術融入到經濟特區、沿海地區開放發展中，對這些地區提升開放水平和推動經濟發展發揮了重要的引領作用。如今天深圳蓬勃的電子產業，就奠基于80年代初電子工業部與深圳聯手發展的電子企業。那時候，西方國家對中國實行嚴厲的技術封鎖。江澤民同志多方協調溝通，重視與國外政治家、企業家交往，建立互信關系，逐步突破封鎖，直接促成了一系列中外合作合資項目的落實。他高超的外交智慧、廣闊的國際視野，特別是勇于開拓、打破常規的創新精神，讓許多與他接觸過的國外友人欽佩不已。