保持去年的熱度和速度，2011年中國文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鏗鏘前行；沿著去年快速發(fā)展的軌跡，2011年文化產(chǎn)業(yè)在六中全會的政策利好中，又創(chuàng)造了新的業(yè)績，更讓人們看到文化產(chǎn)業(yè)的勃勃生機。

　　1.政策引擎開足馬力

　　●　六中全會吹響發(fā)展號角

　　●　各部門扶持政策密集出臺

　　12月15日，股市六連陰，大盤跌破2200點，但光線傳媒、新華傳媒、天舟文化等15只文化產(chǎn)業(yè)股卻逆勢上揚，原因在于一個利好消息出臺——當天財政部公布了《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策通知》，一些圖書和期刊執(zhí)行增值稅100％先征后退的稅收優(yōu)惠政策。

　　2011年，這樣的文化產(chǎn)業(yè)利好消息頻頻傳出。當然，最大的利好消息還是黨的十七屆六中全會定下“文化強國”的主旋律，進一步明確把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，提出了文化產(chǎn)業(yè)的頂層思路：構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制……

　　六中全會后，文化產(chǎn)業(yè)成為名副其實的國家戰(zhàn)略，既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點，又是國民經(jīng)濟新的增長點，更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點。

　　在國家政策的感召下，2011年社會力量進入文化產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲，各個部門也對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頻出實招，營造了良好發(fā)展環(huán)境：從2008年設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)專項基金，在2011年底已累計安排60億元，累計支持項目1000多個；今年7月成立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金，基金目標總規(guī)模為200億元，首期募集60億元，將助力推動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮；商務(wù)部本著“扶優(yōu)扶強”的原則,進一步完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,新修訂《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》,支持文化出口重點企業(yè)和重點項目,培育壯大一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機構(gòu)……

　　不管是六中全會綱領(lǐng)性的文件，還是各部門有針對性的扶持文件，都表明政策引擎開足馬力，讓今天的文化產(chǎn)業(yè)形成一種開放的發(fā)展格局，不再只是文化人的“產(chǎn)業(yè)”，不再只是文化部門的“獨角戲”：科技加入進來，提高文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平，增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力；金融參與進來，為文化產(chǎn)業(yè)破解“融資難”瓶頸；旅游融合進來，促進文化消費；制造業(yè)與文化相得益彰，提升中國制造的文化附加值……中國文化產(chǎn)業(yè)迎來黃金發(fā)展期。

音樂劇《媽媽咪呀！》中文版在北京、上海、廣州三地激情上演，叫好又叫座

　　2.市場內(nèi)生力量傾情激發(fā)

　　●　深圳文博會交易額創(chuàng)新高，達1245.49億元

　　●　電影票房120億元新突破

　　●　鳳凰傳媒募集資金44.79億元，成最大的文化傳媒上市公司

　　●　動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近500億元

　　中國文化產(chǎn)業(yè)增加值在2010年超過1萬億元，達到11052億元，2011年依然是個“豐收年”，影視、出版、發(fā)行、演出所帶來的文化消費活力迸發(fā)：

　　電影在去年突破100億元票房大關(guān)后，今年站上120億元的新臺階，平均每天新增銀幕超過8塊；

　　音樂劇《媽媽咪呀！》中文版購進版權(quán)，在北京、上海、廣州三地激情上演，到11月底已經(jīng)上演141場，票房超過5500萬元，觀眾達16.5萬人次，既叫好又叫座；

　　收藏品市場上，徐悲鴻創(chuàng)作于1951年的《九州無事樂耕耘》，以2.668億元的成交價被買家收入囊中，刷新徐悲鴻作品成交世界紀錄，居中國藝術(shù)品秋拍單品成交價榜首……

　　增加文化消費總量，提高文化消費水平，讓文化市場釋放潛力，吸引并引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)——這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，也充分體現(xiàn)出六中全會的精神“發(fā)揮市場在文化資源配置的積極作用”。

　　文化不再只是具有唱唱跳跳、熱熱鬧鬧的單一娛樂功能，而融入到國民經(jīng)濟和群眾文化生活的方方面面，第七屆深圳文博會更是中國文化產(chǎn)業(yè)的“集大成”——四天時間中吸引了1896家企業(yè)和機構(gòu)來參展,總成交額達1245.49億元,比上一屆增加156.93億元,掀開了文博會歷史的嶄新篇章。

　　六中全會提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑?！薄耙嘤慌诵母偁幜姷膰谢驀锌毓纱笮臀幕髽I(yè)或企業(yè)集團，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。”2011年，中國規(guī)模最大的文化傳媒類上市公司誕生：11月30日，鳳凰傳媒上市，募集資金44.79億元，超過去年中南傳媒42.3億元募集金額。

　　值得一提的是，按照六中全會提出的“推進文化科技創(chuàng)新”，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，成為2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。以網(wǎng)絡(luò)游戲為例，截至2011年9月，經(jīng)文化部門批準設(shè)立的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位達到1560家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所14.4萬家，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)頁游戲、手機游戲用戶數(shù)量分別達到1.2億、1.17億和3500萬，中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模已經(jīng)接近400億元，動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近500億元……

第七屆深圳文博會掀開文博會歷史的新篇章，總成交金額達到1245.49億元。圖為文博會現(xiàn)場，演員與觀眾互動

　　3.構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系任重道遠

　　●　實體書店危機、主題公園降溫、文交所遇寒冬

　　●　文化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中，要理性和科學

　　6月風入松書店歇業(yè)、11月光合作用書店倒閉，此前還有第三極書局的關(guān)門，面對網(wǎng)上書店的沖擊，中國實體書店面臨生存危機，只淪為網(wǎng)上書店的“展廳”。實體書店必須提供網(wǎng)上書店所沒有的服務(wù)和內(nèi)容，向著文化沙龍、書吧方向發(fā)展，以真實的人文氣息、以豐富的特色服務(wù)抵擋網(wǎng)購的低價。

　　2011年“遇冷”降溫的還有遍地開花的主題公園。8月5日，國家發(fā)改委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于暫停新開工建設(shè)主題公園項目的通知》，該通知明確表示：至國家規(guī)范發(fā)展主題公園的具體政策出臺前，各地一律不得批準建設(shè)新的主題公園項目;已經(jīng)辦理審批手續(xù)但尚未動工建設(shè)的項目，也不得開工建設(shè)。

　　此外，迎來“寒冬”的還有一哄而上的30多個文交所。11月24日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》，規(guī)定不得等額拆分、不得公開發(fā)行、不得連續(xù)交易的“三不”原則，一批不具資格、不合規(guī)范的文交所將被清理整頓。在文化和金融對接的征程中，防范市場風險、保持市場穩(wěn)定、合法合規(guī)將是一道永遠并行的準則。

　　六中全會后，各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，但2011年這些“冷”思考告訴我們——構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，文化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中，要保持理性的態(tài)度和科學的精神，“必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。”

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可愛的動漫形象創(chuàng)造產(chǎn)值接近500億元

制表：陳恒

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　　北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰：黨的十七屆六中全會為中國文化建設(shè)描繪了宏偉藍圖。中國文化軟實力建設(shè)的自信，最重要的應(yīng)體現(xiàn)為對中國文化根的尊重與揚棄、對中國文化魂的堅守和創(chuàng)新、對外國文化的包容和借鑒。

　　中國社科院文化研究中心副主任張曉明:如果說發(fā)展文化事業(yè)對建設(shè)社會主義文化強國起到引領(lǐng)作用，那么文化產(chǎn)業(yè)這一目標的實現(xiàn)，將為社會主義文化強國的建設(shè)起到基礎(chǔ)作用。“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并達到2016年成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標，中國尚有很大發(fā)展空間。被壓抑的民眾文化消費需求需要得到充分釋放，這是中國文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基本依據(jù)。“十二五”時期，這個巨大的文化消費落差為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了近乎無限的想象空間。

　　中國傳媒大學校長蘇志武：十七屆六中全會推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,進一步表明“十二五”時期是文化建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段?，F(xiàn)在,人民文化需求日益旺盛,與之相比,我國文化發(fā)展的總體水平還不高,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻還有待提高。這就迫切要求我們進一步加大文化建設(shè)的力度,加快文化發(fā)展的步伐,更好滿足人民的精神需求,豐富人民的精神世界,推動文化的傳承創(chuàng)新。

　　清華大學國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇：當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢，現(xiàn)在是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最佳時機。文化產(chǎn)業(yè)由于能源、資源消耗少,環(huán)境污染少,附加值高這樣的特點,理所當然會成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最理想選擇,因而文化發(fā)展的大好時機到了?！笆濉币?guī)劃提出,建立促進消費的長效體制機制，現(xiàn)在我們居民消費當中文化消費很少,我們可以預(yù)見隨著居民消費能力和消費觀念的變化,文化消費的比重會越來越重,這無疑是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時機之一。

　　中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒：從2003年6月文化體制改革試點以來的近5年間，我國文化體制改革取得了積極進展。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企事業(yè)文化單位依法運行”的改革目標，推動文化宏觀管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。中華民族是世界上最大的潛在文化市場，如何使文化與市場機制有機結(jié)合，把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕敻?，需要我們進一步解放思想，遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體制機制創(chuàng)新，進行持續(xù)的改革和探索，為我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境。

　　楊亮整理

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