根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年9月8日至11月25日，中央第六巡視組對中國文聯(lián)黨組開展了常規(guī)巡視。2020年1月6日，中央第六巡視組向中國文聯(lián)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、巡視整改的總體情況和主要做法

　　中國文聯(lián)黨組高度重視巡視整改工作，堅決把巡視整改作為重大政治任務和政治責任扛在肩上、抓在手上，推動巡視整改工作取得扎實成效。巡視期間，文聯(lián)黨組多次召開會議，及時研究解決巡視組指出的問題，做到立行立改。巡視意見反饋后，文聯(lián)黨組先后召開15次黨組會議及巡視整改工作領導小組會議，統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)推動整改工作。對照巡視反饋意見中指出的4個方面13個問題，進一步梳理細化為62個具體問題，制定221項整改措施。截至9月30日，62個問題中已完成或基本完成整改的27個，將于近期完成整改的27個，需要較長時間完成整改的8個；221項整改措施中，已完成96項，正在推進并將于近期完成的46項，需要較長時間落實并長期堅持的79項。主要做法包括：

　　（一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。中央巡視是對中國文聯(lián)黨組的全方位政治體檢和立體政治透視，是對文聯(lián)組織加強黨的全面領導、深化全面從嚴治黨的監(jiān)督檢查，也是對新時代文藝事業(yè)和文聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展強有力的政治推動。文聯(lián)黨組深刻認識到，抓好巡視整改是黨中央交給中國文聯(lián)的重大政治任務，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，從堅持黨對文藝文聯(lián)工作的全面領導、履行文聯(lián)組織職責使命的全局高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感扛起巡視整改主體責任，確保整改措施落地落實。1月9日，文聯(lián)黨組書記李屹主持召開黨組會議，專題傳達學習習近平總書記在中央政治局常委會審議2019年中央第四輪巡視情況報告時的重要講話精神，研究部署巡視整改工作。3月9日，文聯(lián)黨組理論學習中心組圍繞習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的重要講話精神、切實增強抓好巡視整改工作的自覺性主動性開展專題研討，為落實整改進行深度思想動員。3月23日，文聯(lián)黨組召開巡視整改專題民主生活會，李屹同志代表黨組作對照檢查，黨組班子成員實事求是精準查擺問題，真刀真槍開展批評和自我批評，進一步明確整改思路和任務措施。文聯(lián)所屬各單位各部門領導班子也分別召開巡視整改專題民主生活會，對標對表，深入查擺。通過高質(zhì)量的民主生活會，文聯(lián)各級黨組織和廣大黨員領導干部受到了思想洗禮和黨性錘煉，大大增強了抓整改促落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　（二）加強組織領導，壓實整改責任。中國文聯(lián)黨組把抓好巡視整改作為貫徹“兩個維護”的實際行動，嚴格落實主體責任、領導責任和監(jiān)督責任，成立了巡視整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，督辦工作部署落實。同時，相關(guān)部門牽頭負責專項整改工作，協(xié)助黨組有力有序有效一體推進巡視整改。李屹同志認真履行第一責任人職責，對巡視整改工作負總責，先后15次主持黨組會議及巡視整改工作領導小組會議，持之以恒地推動整改往深里走、往實里做。黨組班子成員根據(jù)職責分工對反饋意見提出的問題主動認領，牽頭組織分管部門研究制定整改措施，壓緊壓實整改責任。各項整改任務牽頭單位切實擔起職責，與責任單位密切配合，強化協(xié)同，逐項推進任務落實。

　　（三）明確整改任務，細化措施要求。中國文聯(lián)黨組把制定整改方案作為“一把手”工程，堅持問題導向，從嚴從實從細制定整改措施，做到問題明確、任務明確、責任明確、措施明確。1月14日，召開黨組會議暨巡視整改工作領導小組會議，提高思想認識，凝聚智慧力量，要求各單位緊密結(jié)合自身實際，認真研究制定整改措施。新冠肺炎疫情發(fā)生后，文聯(lián)黨組堅決貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，強調(diào)各單位要統(tǒng)籌推進疫情防控和巡視整改工作，克服疫情影響，以更大的力度、更扎實的工作，全力抓好巡視整改方案制定和任務落實。在征求中央紀委國家監(jiān)委駐中宣部紀檢監(jiān)察組、文聯(lián)所屬各單位各部門意見的基礎上反復修改完善，制定了《中國文聯(lián)黨組巡視整改工作方案》和配套臺賬，共列出4個方面62項整改任務，分解為221項具體措施，均明確整改內(nèi)容、責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限，為全面做好巡視整改工作繪制了時間表、任務書、路線圖。文聯(lián)所屬各單位都根據(jù)文聯(lián)黨組要求，成立了整改領導小組，研究制定出本單位整改實施方案。

　　（四）注重結(jié)合轉(zhuǎn)化，提升整改實效。中國文聯(lián)黨組堅持把抓好巡視整改與做好疫情防控、日常工作緊密統(tǒng)一起來，切實做到兩手抓、兩促進。堅持把巡視整改與完成文聯(lián)職責任務和年度重點工作相結(jié)合，在2019年度考核工作中首次將相關(guān)考核工作相貫通，成立聯(lián)合考核工作小組，深入各單位、各基層黨組織，重點對照巡視反饋問題逐一“過篩子”。堅持把巡視整改與抓好疫情防控相結(jié)合，壓緊壓實防控責任，確保防控措施一一落地。加強文藝創(chuàng)作方向引領，精準有效做好“以藝戰(zhàn)疫”工作，努力提供高質(zhì)量、有影響、正能量的文藝產(chǎn)品和服務。堅持把巡視整改與建立長效機制相結(jié)合，在對具體問題立行立改的同時，注重舉一反三，加強建章立制，推出了強基礎、利長遠、管根本的務實舉措。堅持把巡視整改與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結(jié)合，對照文聯(lián)職責使命，深入剖析思想根源，不斷強化初心意識、使命意識、擔當意識，增強履職盡責的內(nèi)生動力。堅持把巡視整改與創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”相結(jié)合，把做到“兩個維護”、當好“三個表率”作為主要目標任務，大力推進理論武裝和基層黨組織建設，推動文藝和文聯(lián)事業(yè)全面發(fā)展。

　　二、聚焦反饋問題，逐項抓好落實，推動整改任務取得階段性成效

　　（一）著力解決貫徹落實黨的文藝方針政策有差距，保持和增強政治性、先進性、群眾性存在不足問題

　　圍繞這一方面反饋意見，共細化為26個具體問題，制定了101項整改措施，目前已落實完成33項，正在推進并將于近期完成的34項，需要較長時間落實并長期堅持的34項。

　　1. 強化理論武裝，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于文藝工作和群團工作重要論述，更好承擔起團結(jié)引導廣大文藝工作者聽黨話、跟黨走的政治責任。中國文聯(lián)黨組堅持以政治建設為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是強化學習調(diào)研的專題性、針對性、有效性，著力做好成果轉(zhuǎn)化運用。認真研究制定《2020年度中國文聯(lián)黨組理論學習中心組學習安排》，指導各協(xié)會分黨組制定年度學習計劃。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，把習近平總書記關(guān)于文藝工作文聯(lián)工作和群團工作重要論述作為重點內(nèi)容。截至9月30日，已開展集體學習14次，重點學習習近平總書記在中央政治局常委會審議十九屆中央第四輪巡視情況報告、在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和關(guān)于做好疫情防控工作的重要講話指示批示精神等內(nèi)容。圍繞“習近平總書記在中央政治局‘不忘初心、牢記使命’專題民主生活會和主題教育總結(jié)大會上的重要講話精神”“推動媒體融合發(fā)展，使文聯(lián)主流媒體始終堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，不斷增強傳播力、引導力、影響力、公信力”等主題開展了6次專題研討。落實《中國文聯(lián)關(guān)于進一步加強調(diào)查研究工作的意見》，制定《中國文聯(lián)2020年開展調(diào)研工作方案》，開展“文藝兩新”團結(jié)引領、縣級文聯(lián)組織建設、基層文聯(lián)深化改革等重點課題的調(diào)查研究。注重對照習近平總書記重要指示批示要求和黨中央重大決策部署檢視履職盡責的實際效果，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力和思想自覺，轉(zhuǎn)化為科學的思維方式、工作方法和務實舉措。二是著力抓好局處級黨員領導干部和廣大黨員干部學習培訓。制定并落實《2019—2023年中國文聯(lián)黨員教育培訓工作規(guī)劃》。舉辦局處級黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想專題網(wǎng)絡培訓班。制定印發(fā)《中國文聯(lián)關(guān)于開展強化政治機關(guān)意識教育工作方案》，教育引導廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記關(guān)于牢固樹立政治機關(guān)意識、加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要論述的核心要義。指導文聯(lián)各級黨組織建立專題研討會制度，組織黨員干部及時跟進學習習近平總書記關(guān)于文藝工作文聯(lián)工作和群團工作的最新指示批示精神。三是確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在文聯(lián)得到不折不扣落實。研究制定《中國文聯(lián)黨組貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署工作制度》，定期對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況進行“回頭看”，檢視存在的問題并提出整改措施。推進落實《中國文聯(lián)關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”實施方案》，全面提升機關(guān)建設質(zhì)量，堅決做到“兩個維護”、當好“三個表率”、走好“第一方陣”。四是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。對主題教育整改落實情況開展督促檢查，逐條逐項梳理未整改到位問題，加大抓落實力度，真正把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。五是著眼思想政治引領，強化對廣大文藝工作者的團結(jié)引導。組織開展“轉(zhuǎn)變作風、重心下沉，廣泛聯(lián)系、緊緊依靠廣大文藝工作者，切實增強文聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性”專題調(diào)研。指導各協(xié)會制定相關(guān)具體措施，在教育培訓、主席團理事會成員履職、專委會會員管理等各項工作中強化思想政治引領。推動各全國文藝家協(xié)會加強與各級協(xié)會、學會、藝委會、專委會的溝通協(xié)調(diào)，營造深入基層、重心下沉，深化改革、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。堅持鼓勵原創(chuàng)新創(chuàng)、聚焦現(xiàn)實題材和打造精品原則，細化評獎評審辦展辦節(jié)選拔推介流程，進一步強化弘揚中華審美精神和社會主義核心價值觀的要求。六是加強組織引導，吹響“以藝戰(zhàn)疫”集結(jié)號。文聯(lián)黨組深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央決策部署，把落實疫情防控工作作為增強文藝界人民團體政治性、先進性、群眾性的生動實踐。2月23日，文聯(lián)黨組全體同志和各單位主要負責人在中國文聯(lián)分會場集體參加黨中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議，聆聽習近平總書記重要講話，并第一時間召開黨組擴大會議，深入學習領會習近平總書記重要講話精神，對統(tǒng)籌推進“以藝戰(zhàn)疫”和巡視整改工作進行動員部署。各全國文藝家協(xié)會積極引導文藝工作者投入抗疫主題文藝創(chuàng)作，推出了《堅信愛會贏》等一大批優(yōu)秀作品，中國文聯(lián)、中國攝協(xié)派出赴湖北攝影小分隊，為馳援湖北的4.2萬余名醫(yī)護人員留下最美“逆行者”肖像，中國文藝志愿者協(xié)會開展“以藝暖心 用愛相助”網(wǎng)絡文藝志愿服務行動等等，溫暖人心、鼓舞斗志、振奮精神，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起強大的精神“大壩”。由中國文聯(lián)主辦，中國視協(xié)、中國文藝志愿者協(xié)會、湖北省文聯(lián)等單位承辦的《堅信愛會贏——文藝界“以藝戰(zhàn)疫”5.23特別節(jié)目》引起了社會各界的強烈共鳴和巨大反響，中央電視臺《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》均進行了播報。新華社、光明日報分別推出《以藝術(shù)振奮精神——文藝工作者投身戰(zhàn)“疫”》《作品飛上云端 真情落在心田——文藝戰(zhàn)線創(chuàng)新服務模式積極抗擊疫情》綜述文章，深度報道文聯(lián)協(xié)會抗疫亮點工作，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、學習強國等進行刊發(fā)轉(zhuǎn)載，形成了良好的社會輿論氛圍。

　　2. 堅持以人民為中心的工作導向，全面貫徹落實黨的文藝理論路線方針政策。中國文聯(lián)黨組著力在完善文藝創(chuàng)作方向、道路引領機制上下功夫，大力弘揚文藝界新風正氣。一是加強對文藝創(chuàng)作引領推動力度，健全主題文藝創(chuàng)作引導機制。把創(chuàng)作導向要求落實到重大主題創(chuàng)作和“中國精神·中國夢”等主題實踐中，貫穿到慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大型美術(shù)創(chuàng)作工程等品牌項目的全過程各環(huán)節(jié)，指導各協(xié)會組織策劃重點文藝創(chuàng)作示范項目。強化文藝評獎評論的導向功能，對重大創(chuàng)作主題、文藝思潮傾向、熱點文藝現(xiàn)象及時開展評論引導。二是高度聚焦“做人的工作”核心任務。對各協(xié)會近年舉辦的各類文藝活動進行梳理檢視，按照寧缺毋濫、做優(yōu)做強的原則，適當合并壓縮，完善落實審批監(jiān)管程序。持續(xù)開展常態(tài)化教育培訓，穩(wěn)步提升“崇德尚藝、潛心耕耘，做有信仰有情懷有擔當?shù)男聲r代文藝工作者”主題實踐活動質(zhì)量。對不良文藝現(xiàn)象、負面事件及時開展批評教育引導，在文藝界大力倡導堅守藝術(shù)理想、藝術(shù)服務人民的良好風氣。三是加大優(yōu)秀獲獎作品傳播力度，進一步規(guī)范評獎辦展工作。推進“互聯(lián)網(wǎng)+文藝評獎”工程，深化與全媒體矩陣合作，形成傳播推廣整體合力。深化與新聞媒體的合作，加強權(quán)威發(fā)布和信息公開。規(guī)范對涉嫌抄襲參評作品舉報的處置流程，對近兩屆評獎活動中獲獎作品涉嫌抄襲情況進行梳理排查，提出處理意見并給予明確回復。修訂完善文藝評獎制度，嚴格執(zhí)行協(xié)會干部參與評獎辦展和擔任評審評委的制度規(guī)定，加強警示教育和監(jiān)督執(zhí)紀，提升評獎辦展辦節(jié)的影響力公信力。四是引導文藝工作者追求崇德尚藝，大力弘揚文藝界優(yōu)良行風。研究制定《中國文聯(lián)關(guān)于大力推進職業(yè)道德建設和行風建設工作的意見》，發(fā)揮中國文聯(lián)職業(yè)道德建設委員會和各協(xié)會行風建設委員會積極作用。落實《中國文聯(lián)文藝工作者職業(yè)道德建設聯(lián)席會議工作制度》，定期召開職業(yè)道德建設聯(lián)席會議。指導各協(xié)會修訂完善自律公約、行為規(guī)范、行業(yè)標準并強化執(zhí)行落實，扎實開展“倡導講品位講格調(diào)講責任、抵制低俗庸俗媚俗”專項工作。深化“崇德尚藝、潛心耕耘，做有信仰有情懷有擔當?shù)男聲r代文藝工作者”主題實踐，舉辦行風建設研討班。廣泛開展“文藝進萬家 健康你我他”新時代文明實踐文藝志愿服務。籌備開展第5屆中青年德藝雙馨文藝工作者評選表彰，協(xié)調(diào)中央主要媒體對先進典型進行大力宣傳。啟動《德藝雙馨文藝工作者風采實錄》編輯工作，全面展現(xiàn)新時代文藝工作者良好社會形象。邀請中宣部表彰命名的文化名家積極參與巡回宣講活動，在中國藝術(shù)報、中國文藝網(wǎng)等開設專欄予以深度報道，并納入優(yōu)秀文藝工作者宣傳推介項目。五是做好文藝界違法失德事件應對工作。開展職業(yè)道德建設專項整治行動，對違法失德個人會員集中進行排查處理，設置違法失德個人會員舉報平臺，加強輿情監(jiān)測研判和定期研究會商。

　　3. 聚焦主責主業(yè)，創(chuàng)新思路舉措，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系文藝界的橋梁紐帶作用。中國文聯(lián)黨組注重創(chuàng)新工作方式方法，著力夯實文聯(lián)組織群眾基礎，充分發(fā)揮職能作用。一是密切聯(lián)系群眾，建設文藝工作者溫馨之家。經(jīng)常深入到基層文聯(lián)、文藝院團、新文藝群體等，切實加強與廣大文藝工作者的密切聯(lián)系。積極推動中央有關(guān)部門制定出臺《關(guān)于加強縣級文聯(lián)組織建設的意見》。創(chuàng)新“送歡樂下基層”“到人民中去”等文藝志愿服務活動載體，廣泛吸引文藝工作者參與文藝志愿服務和文聯(lián)協(xié)會工作。修訂落實《中國文聯(lián)信訪工作規(guī)定》，對藝術(shù)家合理訴求及時予以回應、解決。嚴格落實文聯(lián)黨組和協(xié)會分黨組成員聯(lián)系文藝工作者制度，明確每人每年重點聯(lián)系10位老中青藝術(shù)家，落實文聯(lián)機關(guān)和協(xié)會干部聯(lián)絡服務藝術(shù)家制度。二是提升會員發(fā)展、管理和服務工作水平。加強會員隊伍建設總體規(guī)劃和頂層設計，修訂完善不同層級協(xié)會會員入會細則，適度調(diào)整年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)領域和專業(yè)類型分布，為符合條件的新文藝群體文藝工作者和優(yōu)秀青年文藝人才入會暢通渠道。完善會員管理服務工作，完善各協(xié)會官網(wǎng)運營，實施會員資料數(shù)字化網(wǎng)絡化工程。健全會員常態(tài)化聯(lián)絡服務工作機制，建立完善會員考評激勵機制和開展文藝創(chuàng)作、參加文聯(lián)系統(tǒng)各項文藝活動報告制度。開展會員清查工作，今年底前完成對失聯(lián)會員、去世會員、退會會員等的核查確認。三是嚴格管理領導干部從事藝術(shù)創(chuàng)作活動，嚴控領導干部、協(xié)會干部擔任理事的數(shù)量和比例。修訂《中國文聯(lián)規(guī)范現(xiàn)職黨員領導干部出席活動等相關(guān)規(guī)定》，對領導干部涉及自身名利的行為提出自律清單，加大對領導干部參加各類文藝活動、作品參加展覽展演，以及相關(guān)新聞報道的管理力度。明確非專業(yè)出身的現(xiàn)職黨員領導干部，其本人文學藝術(shù)成果一般不得參加評獎。要求各協(xié)會修訂協(xié)會理事產(chǎn)生辦法，對協(xié)會理事構(gòu)成及其占比提出要求，堅決控制領導干部、協(xié)會干部擔任理事的數(shù)量和比例，明確除協(xié)會分黨組成員、藝術(shù)中心主任以外，協(xié)會干部一般不得擔任理事。四是切實加強對“文藝兩新”和青年文藝工作者的團結(jié)引領。修訂《中國文聯(lián)關(guān)于加強新文藝群體團結(jié)引領的意見》。組織召開專題座談會，加強對新文藝群體專題教育培訓和工作經(jīng)驗交流。在協(xié)會換屆時積極吸納新文藝群體代表進入?yún)f(xié)會領導機構(gòu)。加快推進“文藝兩新”職稱評定工作。在采風創(chuàng)作、教育培訓、展演展示等方面向“文藝兩新”傾斜。建立新文藝群體工作聯(lián)席會議制度，補充文聯(lián)新文藝群體聯(lián)絡辦公室空缺崗位。組織實施2020年度青年文藝創(chuàng)作扶持計劃，年內(nèi)舉辦優(yōu)秀成果匯報展演和經(jīng)驗座談會。加快優(yōu)秀青年文藝創(chuàng)作人才庫建設，加強精準培養(yǎng)扶持。持續(xù)打造“青年藝術(shù)家之友”平臺，增強聯(lián)系服務的廣泛性有效性。五是強化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快“網(wǎng)上文藝之家”建設。實施全國文聯(lián)“互聯(lián)網(wǎng)+文藝”建設三年工作規(guī)劃，落實《2020年全國文聯(lián)“互聯(lián)網(wǎng)+文藝”建設工作實施方案》，加強監(jiān)督考核。著手制定全國文聯(lián)“互聯(lián)網(wǎng)+文藝”建設第二個三年工作規(guī)劃。全面推進“網(wǎng)上文藝之家”平臺建設和推廣應用，加大文藝信息資源及品牌開發(fā)應用。做好網(wǎng)絡文藝人才的聯(lián)絡協(xié)調(diào)服務，開展網(wǎng)絡文藝人才培訓。組織開展全國文聯(lián)網(wǎng)絡運營管理工作網(wǎng)上培訓班。推進中國文聯(lián)系統(tǒng)辦公自動化和電子政務內(nèi)網(wǎng)建設。

　　4. 以增強“三性”、克服機關(guān)化行政化為重點，推動全國文聯(lián)系統(tǒng)深化改革向縱深發(fā)展。中國文聯(lián)黨組以更大力度推動文聯(lián)深化改革，努力構(gòu)建全國文聯(lián)“一盤棋”工作格局。一是轉(zhuǎn)觀念、變思維、轉(zhuǎn)作風，突出“做人的工作”核心職能。6月18日召開“轉(zhuǎn)變作風、重心下沉，廣泛聯(lián)系、緊緊依靠廣大文藝工作者，切實增強文聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性”專題研討會，研究轉(zhuǎn)變理念工作思路，創(chuàng)新手段載體、方式方法和工作機制的措施，推動工作向基層傾斜、服務向廣大文藝工作者拓展。二是鞏固深化文聯(lián)系統(tǒng)改革成果并向基層延伸。落實《中國文聯(lián)深化改革方案》，加強督促指導，年內(nèi)基本完成各項改革任務。推動各協(xié)會建立深化改革成效定期評估機制，并進行全面評估檢查。加快推動文聯(lián)深化改革向市縣級延伸，中國文聯(lián)黨組領導帶隊到改革進展緩慢地區(qū)，開展常態(tài)化專題調(diào)研，協(xié)調(diào)推動省市縣級文聯(lián)系統(tǒng)改革。三是加強各藝術(shù)門類專委會建設。督促各協(xié)會對所屬專委會提出明確目標任務和工作規(guī)范，按年度對專委會工作情況進行綜合考評。四是健全文藝維權(quán)工作機制。修訂《中國文聯(lián)關(guān)于進一步加強文藝維權(quán)工作的意見》，落實《中國文聯(lián)關(guān)于推行法律顧問制度的意見》，召開維權(quán)工作推進會并組織開展多種形式的交流培訓，指導各級文聯(lián)組織建立健全維權(quán)組織機構(gòu)和法律顧問機制，配備權(quán)保干部。研究起草適合各協(xié)會工作實際和各藝術(shù)門類特點的合同范本，加強對文藝作品有序傳播和合法使用的調(diào)研和支持力度。五是進一步提升文聯(lián)組織凝聚力。印發(fā)《文聯(lián)工作通訊》《改革動態(tài)》，發(fā)放范圍延伸到縣級文聯(lián)，增加反映各級各地文聯(lián)工作探索創(chuàng)新和亮點經(jīng)驗的內(nèi)容。組織好全國基層文聯(lián)工作座談會和全國文聯(lián)組聯(lián)工作研討班，定期舉辦中國文聯(lián)團體會員主要負責人培訓班，支持指導各層級各區(qū)域文聯(lián)組織以召開片會等形式加強橫向交流。六是完善國家級會員發(fā)揮作用機制，充分發(fā)揮代表性人士的示范引領作用。落實《中國文聯(lián)關(guān)于加強全國委員會委員履職工作的暫行辦法》及其實施細則、《協(xié)會主席團成員、理事會理事履職工作規(guī)則》，把中國文聯(lián)全委，各協(xié)會主席團成員、理事會理事的履職情況作為換屆時繼續(xù)提名的重要依據(jù)。支持鼓勵國家級會員積極參與各級文聯(lián)活動，開展專家名家與基層文藝工作者“結(jié)對子”工作。指導各全國文藝家協(xié)會研究制定發(fā)揮會員作用的實施方案和具體措施。加大“送歡樂下基層”“深入生活、扎根人民”主題實踐等品牌項目和各團體會員各類文藝活動向基層傾斜力度，發(fā)揮文藝之鄉(xiāng)和文藝創(chuàng)作基地的輻射帶動作用。

　　（二）著力解決落實意識形態(tài)工作責任制不到位問題

　　圍繞這一方面反饋意見，共細化為4個具體問題，制定了26項整改措施，目前已落實完成14項，正在推進并將于近期完成的6項，需要長期堅持的6項。

　　1. 嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，完善工作機制，強化對文藝工作者的思想政治引領。中國文聯(lián)黨組認真學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和黨中央決策部署，嚴格履行意識形態(tài)工作主體責任和全面領導責任，健全完善制度機制。以研修培訓為抓手，強化文藝界思想政治引領，落實《2019-2022年全國文聯(lián)系統(tǒng)文藝人才和管理干部培訓規(guī)劃》，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在教育培訓最突出的位置。組織開展教育培訓工作專題調(diào)研，擴大培訓覆蓋面和吸引力。開展文藝培訓基地創(chuàng)建工作，已開通“中國文聯(lián)網(wǎng)絡培訓云平臺”，實現(xiàn)線上培訓和線下培訓相結(jié)合。

　　2. 集中優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮文藝評論的正面導向作用。中國文聯(lián)黨組以加強文藝評論行風建設和組織體系建設為抓手，切實提升“文藝評論工程”質(zhì)量。一是加強文藝評論界行風建設。修訂完善《中國文藝評論工作者自律公約》。二是加強文藝評論傳播陣地建設。發(fā)揮好中國藝術(shù)報、中國文藝網(wǎng)、《中國文藝評論》學術(shù)月刊、中國文藝評論網(wǎng)等文聯(lián)所屬媒體文藝評論傳播主陣地主渠道作用。三是加強文藝評論組織體系建設。8月在京召開全國文藝評論工作會暨中國文藝評論家協(xié)會第二次全國代表大會，優(yōu)化主席團、理事會組成人員結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)委員會建設和管理。指導各協(xié)會在換屆中注重增加文藝理論評論家的占比，推動健全省級文藝評論家協(xié)會并向地市延展。加大文藝評論人才培訓力度，提高新文藝群體和新文藝組織會員占比。四是深入推進文藝評論工程。指導各協(xié)會圍繞社會關(guān)注的重要文藝作品、重大主題創(chuàng)作和重要文藝現(xiàn)象，及時組織召開研討會、主動引導創(chuàng)作傾向，加強宣傳報道。組織文藝評論家到一線采風創(chuàng)作，增強正確反映歷史、觀察現(xiàn)實生活的能力。著力打造中國文藝評論品牌，啟動全國網(wǎng)絡文藝評論優(yōu)秀文章推選、第5屆“啄木鳥杯”中國文藝評論年度推優(yōu)。啟動修訂《文聯(lián)工作概論》。高標準高質(zhì)量編撰出版《2019中國藝術(shù)發(fā)展報告》，為文藝行業(yè)科學發(fā)展提供重要參考和專業(yè)指南。

　　3. 深化文聯(lián)出版業(yè)改革，著力強化出版陣地管理。中國文聯(lián)黨組著力健全出版管理體制機制，確保文聯(lián)所屬媒體始終堅持正確政治方向。一是推進文聯(lián)出版業(yè)改革發(fā)展。貫徹落實《中國文聯(lián)關(guān)于貫徹落實<關(guān)于加強和改進出版工作的意見>的實施方案》，抓好實施方案臺賬的落地工作。二是加強出版陣地領導班子建設。督促主辦單位按照國家有關(guān)規(guī)定健全出版單位領導班子，有計劃有組織有步驟地選優(yōu)配齊配強中國文聯(lián)出版社、中國電影出版社等單位領導班子，督促建立出版單位領導班子常態(tài)化學習制度。三是嚴把出版質(zhì)量關(guān)。建立健全出版管理制度，夯實主管主辦責任，細化強化內(nèi)容導向和編校質(zhì)量管理措施。督促中國文聯(lián)所屬出版單位及其主辦單位進一步細化加強出版內(nèi)容導向和編校質(zhì)量管理的措施。舉辦中國文聯(lián)系統(tǒng)出版管理與改革工作培訓班，規(guī)范中國文聯(lián)出版專業(yè)職稱評審工作，提高出版編輯人員業(yè)務水平。開展非雜志社正式職工參與編審工作的專項清理整治工作，解決無證上崗和編輯人員資質(zhì)問題。監(jiān)督檢查出版單位及其主辦單位落實“三審三校”制度以及意識形態(tài)責任制情況，督促主辦單位加大對出版物內(nèi)容導向和編校質(zhì)量的審核力度。開展中國文聯(lián)所屬圖書出版單位自費出書檢查，嚴格控制自費出書數(shù)量，嚴禁買賣書號行為。

　　（三）著力解決貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠有力問題

　　圍繞這一方面反饋意見，共細化為15個具體問題，制定了45項整改措施，目前已落實完成22項，正在推進并將于近期完成的5項，需要較長時間落實并長期堅持的18項。

　　1. 壓緊壓實管黨治黨政治責任，充分發(fā)揮黨組政治引領作用，將責任壓力傳導到位。中國文聯(lián)黨組深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，層層傳導責任壓力，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是強化思想認識。1月19日、4月1日，分別召開黨組擴大會議和黨組理論學習中心組會議，傳達學習習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，要求文聯(lián)黨組同志和各單位領導班子增強“兩個維護”的政治自覺，持續(xù)強化守土有責、守土擔責、守土盡責的責任擔當，把全面從嚴治黨主體責任真正扛起來、落到地、抓到位。二是層層壓實責任。黨組書記切實履行第一責任人職責，親自兼任機關(guān)黨委書記，對黨組班子成員和各單位主要負責人嚴格管理監(jiān)督，每年圍繞黨建和黨風廉政建設工作面對面談心交流不少于2次，對全面從嚴治黨工作抓得不緊、問題較為突出的單位主要領導及時約談提醒。黨組成員按照“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促分管單位全面從嚴治黨工作，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。把研究部署全面從嚴治黨工作列為黨組會議重要議題，第一時間學習傳達、專題研討習近平總書記關(guān)于黨的建設重要講話和指示批示精神。5月15日，召開中國文聯(lián)2020年全面從嚴治黨工作部署會議，李屹同志與各單位各部門主要負責同志簽訂落實全面從嚴治黨主體責任書，部署中國文聯(lián)全面從嚴治黨工作。文聯(lián)所屬各單位各部門均召開會議，傳達全面從嚴治黨工作部署會議精神，逐級簽訂全面從嚴治黨主體責任書。三是加強監(jiān)督問責。修訂《中國文聯(lián)黨組貫徹落實<中國共產(chǎn)黨問責條例>實施辦法》，進一步規(guī)范和加強黨的問責工作。細化完善《落實全面從嚴治黨主體責任書》內(nèi)容，把責任落實情況作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，納入黨建工作考評體系。

　　2. 補強監(jiān)督短板，提升履職能力，駐中宣部紀檢監(jiān)察組、中國文聯(lián)機關(guān)紀委堅決履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任。駐中宣部紀檢監(jiān)察組、中國文聯(lián)機關(guān)紀委認真查找存在問題，聚焦主責主業(yè)和職能職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是駐中宣部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督，做實做細日常監(jiān)督。將巡視整改監(jiān)督工作貫穿日常監(jiān)督全過程，建立整改監(jiān)督工作臺賬，嚴格落實周督月報工作規(guī)定，逐條逐項督促推動整改措施落實。組領導參加中國文聯(lián)黨組巡視整改專題民主生活會，壓實文聯(lián)黨組巡視整改工作主體責任。開展巡視整改專項調(diào)研督導工作，深入了解中國文聯(lián)整改工作進展情況，督促黨組抓好整改措施落實。進一步加強對中國文聯(lián)黨組貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，督促中國文聯(lián)黨組對習近平總書記重要指示批示建立工作臺賬，推動黨組對貫徹落實情況進行檢查并形成專題報告。督促中國文聯(lián)黨組毫不松懈地抓好疫情防控工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅等重大任務的舉措和成效。對中國文聯(lián)黨組遵守黨章黨規(guī)黨紀和執(zhí)行憲法法律法規(guī)情況進行重點關(guān)注檢查，推動中國文聯(lián)全面梳理現(xiàn)行有效的制度規(guī)定，研究需要修改完善的制度清單。推動文聯(lián)黨組在建強政治機關(guān)上用心用力，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設的意見》。督促文聯(lián)黨組和各全國文藝家協(xié)會分黨組切實強化理論武裝，把學習貫徹習近平總書記關(guān)于文藝文聯(lián)工作和群團工作重要論述作為重點內(nèi)容突出出來。加強對中國文聯(lián)黨組擔當職責使命情況的監(jiān)督檢查，推動黨組制定出臺《中國文聯(lián)落實黨建工作責任制實施辦法》。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的日常監(jiān)督提醒，緊盯單位“一把手”和班子成員履職盡責以及落實第一責任人責任和“一崗雙責”的情況，對中國文聯(lián)各級領導班子落實全面從嚴治黨主體責任情況加強監(jiān)督檢查。督促中國文聯(lián)黨組開好年度全面從嚴治黨工作會議，駐中宣部紀檢監(jiān)察組組長專門出席中國文聯(lián)全面從嚴治黨會議并講話，推動文聯(lián)黨組進一步壓實落細全面從嚴治黨工作責任。對中國文聯(lián)重點監(jiān)督對象的廉政檔案進行了更新，結(jié)合問題線索處置情況隨時更新廉政活頁。嚴把選人用人關(guān)，認真研究回復中國文聯(lián)征求駐中宣部紀檢監(jiān)察組黨風廉政意見。進一步加強對中國文聯(lián)黨組落實意識形態(tài)工作責任制情況的監(jiān)督檢查，督促中國文聯(lián)健全完善意識形態(tài)工作制度措施。對中國文聯(lián)開展以“三審三校”為主要內(nèi)容的審核把關(guān)制度落實情況自查自糾報告進行認真研究，推動文聯(lián)所屬單位完善制度。督促中國文聯(lián)黨組按照駐中宣部紀檢監(jiān)察組紀律檢查建議，抓緊完成對出版領域違規(guī)違紀問題相關(guān)責任人員的問責追責，壓實意識形態(tài)工作責任制。進一步完善與中國文聯(lián)黨組工作協(xié)調(diào)機制，執(zhí)行好定期會商制度，跟進推動會商意見的整改落實。推進派駐監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)調(diào)行動，發(fā)揮專責監(jiān)督整體功能，確保權(quán)力在正確軌道上運行。二是認真做好巡視移交信訪舉報處置工作。駐中宣部紀檢監(jiān)察組和文聯(lián)機關(guān)紀委對巡視移交的信訪舉報和有關(guān)問題線索依規(guī)依紀依法開展處置工作，已按規(guī)定全部、逐一制定了分類處置工作方案，并納入了整改工作進展情況臺賬，持續(xù)跟蹤跟進。三是駐中宣部紀檢監(jiān)察組加強對中國文聯(lián)機關(guān)紀委工作的指導，建立健全協(xié)同工作機制。完善機關(guān)紀委半年和年終工作報告制度，注重通過機關(guān)紀委經(jīng)常了解中國文聯(lián)落實“三個責任”的工作動態(tài)。通過對機關(guān)紀委自辦案件處理意見的審核、督辦移交機關(guān)紀委處置問題線索，幫助機關(guān)紀委不斷提高案件審查質(zhì)量。與中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察工委加強工作協(xié)同，協(xié)助解決機關(guān)紀委執(zhí)紀審查手段不足的問題。推動機關(guān)紀委加強自身建設，進一步深化“三轉(zhuǎn)”，規(guī)范工作流程，提高工作能力。四是加強問題線索研判，提升機關(guān)紀委業(yè)務能力。文聯(lián)黨組指導機關(guān)紀委準確把握監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則要義，正確運用“四種形態(tài)”，提升監(jiān)督執(zhí)紀、精準問責能力。制定印發(fā)《中國文聯(lián)機關(guān)紀委信訪舉報和問題線索管理辦法（試行）》，優(yōu)化完善紀檢信訪舉報和問題線索臺賬。五是抓緊抓實紀律處分決定執(zhí)行工作。督促機關(guān)紀委深入分析處分決定執(zhí)行不到位問題的原因。責成機關(guān)紀委會同人事部、受處分人所在單位對上次巡視以來紀律處分決定執(zhí)行情況進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以整改。制定《黨紀處分執(zhí)行事項告知書》和《黨紀處分決定執(zhí)行情況報告表》，將執(zhí)行黨紀處分的程序環(huán)節(jié)逐條列明，督促受處分人所在單位逐一落實，并限期反饋。六是進一步明確職能定位。嚴格落實黨風廉政建設責任制，壓緊壓實各級黨組織主體責任，督促機關(guān)紀委把工作重心聚焦到主責主業(yè)上來，退出與履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。指導機關(guān)紀委深度謀劃安排實施好每年度加強黨風廉政建設學習教育、研討觀摩等基礎性工作，夯實黨員領導干部拒腐防變的思想基礎和心理防線。

　　3. 加強對重點領域和關(guān)鍵崗位領導干部的廉潔風險防范，確保各級領導干部依法依規(guī)履行職責。中國文聯(lián)黨組加強對中國文聯(lián)及各全國文藝家協(xié)會重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，著力打造紀律嚴明的干部隊伍，深入推進廉潔辦會、依法辦會、依規(guī)辦會。一是健全監(jiān)督制度機制。細化完善對中國文聯(lián)全委，各協(xié)會主席團成員、理事候選人建議人選民主推薦和會員發(fā)展、評獎辦節(jié)、評審入展、考級培訓等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，嚴格履行征求黨風廉政情況工作機制，嚴格執(zhí)行《中國文聯(lián)黨組關(guān)于領導干部違規(guī)插手干預重要事項記錄報告的暫行辦法》等制度規(guī)定，規(guī)范領導干部用權(quán)行為，擠壓權(quán)力尋租空間。二是加強重點崗位風險防控。落實《中國文聯(lián)系統(tǒng)干部交流（輪崗）工作暫行規(guī)定》，把會員發(fā)展、評獎辦節(jié)、活動管理、考級培訓等工作崗位納入重點范圍，實施交流輪崗。簽訂風險崗位工作人員廉政責任書，落實回避、保密制度，經(jīng)常性開展紀律、警示教育，強化管理約束。三是強化日常管理監(jiān)督。要求各協(xié)會修訂完善行業(yè)自律要求，落實參與評審工作規(guī)范承諾制度，積極引入社會監(jiān)督，增加會員發(fā)展、評獎辦展等工作透明度。嚴格執(zhí)行《中國文聯(lián)規(guī)范現(xiàn)職黨員領導干部出席活動等相關(guān)規(guī)定》《中國文聯(lián)關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位發(fā)放和行政事業(yè)人員領取各類勞務報酬的管理規(guī)定》等制度規(guī)定，嚴禁領導干部未經(jīng)批準出席商業(yè)活動，嚴禁違規(guī)領取報酬。加強對中國文聯(lián)全委，各協(xié)會主席團成員、理事會理事的廉政教育培訓，增強其廉政風險意識，引導其嚴格規(guī)范自身言行。修改完善考級工作規(guī)章制度，嚴格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對收費標準、收支管理等進行調(diào)整完善，指導相關(guān)全國文藝家協(xié)會完善考級培訓管理辦法，加強對考級培訓合作機構(gòu)規(guī)范化管理。

　　4. 加強與藝術(shù)家密切聯(lián)系，力戒形式主義、官僚主義問題。中國文聯(lián)黨組堅持重心下移，加強聯(lián)系溝通，對突出問題認真加以整改。一是落實聯(lián)系文藝工作者制度。修訂完善《中國文聯(lián)黨組成員、各全國文藝家協(xié)會分黨組成員聯(lián)系文藝工作者制度》，明確領導干部聯(lián)系藝術(shù)家的方式和頻次，建立報告統(tǒng)計制度，開展動態(tài)督查。拓寬聯(lián)系渠道，廣泛收集并認真研究文藝工作者對文藝工作和文聯(lián)協(xié)會工作的意見建議，及時做好溝通反饋。二是改進以協(xié)會名義為藝術(shù)家個人主辦文藝活動工作。督促各協(xié)會修訂完善相關(guān)規(guī)定，明確為藝術(shù)家主辦展演展覽的目標任務、藝術(shù)標準和相關(guān)條件，不簡單以擔任職務設限，為各藝術(shù)門類不同領域的優(yōu)秀藝術(shù)家提供更多展示創(chuàng)作成果、服務人民群眾的平臺和載體。

　　（四）著力解決貫徹落實新時代黨的組織路線有差距的問題

　　圍繞這一方面反饋意見，共細化為9個具體問題，制定了29項整改措施，目前已落實完成14項，需要較長時間落實并長期堅持的15項。

　　1. 強化自身建設，切實發(fā)揮文聯(lián)黨組領導作用。中國文聯(lián)黨組堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，持之以恒加強班子建設，切實履行對文聯(lián)工作的領導責任。一是切實把政治思想建設擺在首位。制定《中國文聯(lián)貫徹落實<中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見>的具體措施》，深入學習習近平總書記關(guān)于加強黨委領導班子建設的重要論述，提高領導能力和水平。二是持續(xù)加強黨組集體領導。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國文聯(lián)黨組工作規(guī)則》，堅持“三重一大”等重大問題經(jīng)集體討論決定。注意尊重和聽取班子成員的意見，支持班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。在干部選拔任用工作中，黨組成員間加強溝通，上會前充分溝通醞釀，體現(xiàn)集體決策。三是注重開好專題民主生活會。認真開好中國文聯(lián)黨組巡視整改專題民主生活會，班子成員深刻檢視問題、剖析原因，嚴肅開展批評和自我批評，切實開出“辣味”、作出示范。督促指導文聯(lián)所屬各單位領導班子開好民主生活會。今后將以高質(zhì)量的巡視整改專題民主生活會為標準，不斷提升文聯(lián)黨組和各單位民主生活會的質(zhì)量。

　　2. 堅持好干部標準，著力抓好干部選拔任用，嚴格干部日常管理監(jiān)督。中國文聯(lián)黨組堅持黨管干部原則，嚴格落實好干部標準和高素質(zhì)專業(yè)化要求，持續(xù)加強文聯(lián)各級領導班子和干部隊伍建設。一是落實新時代好干部標準。在局處級領導干部動議時，統(tǒng)籌考慮干部日常表現(xiàn)、性格特點和崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等方面情況，進一步做到以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。嚴格執(zhí)行《中國文聯(lián)黨組推進領導干部能上能下實施細則（試行）》，對于德不配位、人崗不相適、群眾公認度差的干部，及時予以職務職級調(diào)整，推動形成能上能下的用人導向。對在年度評議中滿意率不高的新提拔任職干部及時予以提醒，提出明確要求。嚴格執(zhí)行公務員考核規(guī)定，糾正以改任同級非領導職務的方法代替降低一個職務層次任職的問題。二是嚴格執(zhí)行選人用人政策和制度規(guī)定。修訂完善《中國文聯(lián)機關(guān)局處級領導干部選拔任用工作實施辦法》，規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用工作程序，嚴格落實黨組討論決定干部任免事項制度。堅決糾正超配干部問題，嚴肅整治“混編混崗”問題和違規(guī)招聘事業(yè)單位工作人員問題。三是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真執(zhí)行《公務員職務與職級并行規(guī)定》，制定《中國文聯(lián)局級領導班子建設和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃》，合理調(diào)整各年齡段局處級干部，特別是加強局級領導班子儲備人選，充實完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)庫。堅持采用內(nèi)部培養(yǎng)和外選調(diào)入相結(jié)合的方式，把政治堅定、熟悉文藝事業(yè)、懂管理、愿服務的領導干部選入文聯(lián)局級領導班子中。著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)年輕干部，將成熟人選及時補充到處長崗位。制定并落實《中國文聯(lián)關(guān)于開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作的實施方案》，舉辦中國文聯(lián)干部職工增強“四力”網(wǎng)絡專題培訓班，鼓勵廣大干部在本職崗位履職盡責、經(jīng)受錘煉。四是加強干部監(jiān)督管理。突出對黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督，強化對“一把手”和重點部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。嚴格落實個人有關(guān)事項報告、離任審計、述職述廉等監(jiān)督制度。

　　3. 健全黨建工作制度機制，強化監(jiān)督檢查考核，堅持以黨建帶隊伍、強管理、促發(fā)展。文聯(lián)黨組深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上的講話精神，著力夯實基層基礎，推進黨建和業(yè)務工作深度融合，全面提升中國文聯(lián)黨的建設質(zhì)量。一是加強組織領導。制定印發(fā)《中國文聯(lián)黨組貫徹落實<黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定>實施辦法》，成立了由黨組書記任組長的中國文聯(lián)黨建工作領導小組，列出黨建工作責任清單，每年專題聽取機關(guān)黨委、紀委工作匯報和各單位領導班子抓黨建工作情況匯報，并進行現(xiàn)場點評。扎實做好年度黨建述職評議工作，將書面述職和現(xiàn)場述職相結(jié)合，全面、客觀地對所屬黨組織書記開展黨建工作情況進行考核評議。二是抓細抓實黨建考核和問題整治。落實《中國文聯(lián)黨建工作考評辦法》，分層級制定黨建工作考評指標體系。統(tǒng)籌運用黨建工作考核和年度工作考核結(jié)果，明確黨建工作達不到“好”的領導班子不能考核為優(yōu)秀。在2019年度中國文聯(lián)黨建工作考核中，通過深入排查，共梳理出8個方面36個突出問題，制定了《中國文聯(lián)關(guān)于中央巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建突出問題整改工作方案》，認真抓好整改落實。制定印發(fā)《中國文聯(lián)關(guān)于開展“燈下黑”問題專項整治工作方案》，聚焦重點問題，開展排查并全面整改。三是提升基層黨的建設質(zhì)量。研究制定《中國文聯(lián)基層黨組織建設質(zhì)量提升三年行動計劃(2019—2021年)》《中國文聯(lián)黨支部標準化規(guī)范化建設細則》和《中國文聯(lián)全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案》，推進標準化規(guī)范化建設試點，持續(xù)提升基層黨組織的組織力和政治功能。進一步規(guī)范培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，選優(yōu)配強基層黨組織書記和黨務干部。每年舉辦局處級干部、基層黨組織書記、新黨員和入黨積極分子等各類研討、培訓班，穩(wěn)步提升基層黨務工作水平。加強專職黨務干部與行政、業(yè)務干部雙向交流，優(yōu)先提拔使用工作業(yè)績突出的黨務干部。四是進一步規(guī)范組織生活。制定《中國文聯(lián)黨員領導干部“走基層、進支部”活動實施辦法》，文聯(lián)黨組成員每季度至少走進分管單位的一個黨支部，參加組織生活，開展調(diào)查研究。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，明確要求并監(jiān)督落實各單位改任非領導職務的黨員干部定期參加組織生活，進一步嚴明文聯(lián)黨的會議紀律要求。

　　（五）著力解決對巡視、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位的問題

　　1. 細化工作措施。圍繞這一方面反饋意見，共細化為8個具體問題，制定了20項整改措施，目前已落實完成13項，正在推進并將于近期完成的1項，需要較長時間落實并長期堅持的6項。同時，為落實落細整改工作，將相關(guān)問題徹底整改到位，先后3次召開巡視整改工作領導小組會議及工作部署會，專門制定了《中央巡視反饋意見指出文聯(lián)上次巡視未整改到位的25個問題和審計未整改到位的9個問題的整改措施》，與本次巡視整改統(tǒng)籌部署、同步推進。

　　2. 逐項抓好問題整改。進一步加大宣傳教育提醒力度，為個人有關(guān)事項報告新填報對象配發(fā)《學習輔導百問》并進行“一對一”輔導，加強督促檢查，對不如實報告的進行嚴肅處理。全面梳理評估評獎辦節(jié)制度規(guī)范及經(jīng)費來源和使用情況，根據(jù)國家相關(guān)制度規(guī)定及文聯(lián)、協(xié)會章程等明確收費依據(jù)和項目，杜絕違規(guī)收取贊助費、管理費和參賽、出版等費用情況。嚴格項目審批,對超出年度因公出國經(jīng)費額度的項目,一概不予審批。對多次超出預算的單位，視情核減下一年度因公出國經(jīng)費額度。責成相關(guān)部門每季度對各協(xié)會因公出國經(jīng)費使用情況進行檢查,及時監(jiān)督提醒。要求各單位對發(fā)放的津補貼情況開展自查，并根據(jù)自查情況和文聯(lián)提出的整改意見對違規(guī)發(fā)放的津補貼進行整改，同時由相關(guān)部門開展督查清理。今后將每年定期開展專項檢查。修訂完善政府采購制度，對采購的類別、金額權(quán)限進行明確，要求各單位制定政府采購制度。嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購相關(guān)工作的通知》要求，各單位對50萬元及以上的采購項目每半年報辦公廳備案，并加強監(jiān)督抽查。切實加強采購工作組織領導，明確各單位政府采購工作相關(guān)負責人，成立采購小組，嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作、陽光采購。其他未整改到位的問題，正按照制定的整改措施逐項推進整改。

　　三、鞏固已有整改成果，以“釘釘子”精神扎實完成巡視整改任務

　　目前，中國文聯(lián)巡視整改工作是初步的、階段性的。有些問題已經(jīng)得到解決；有些問題明確了方向和措施，正在抓緊進行整改；還有些深層次復雜問題，必須通過深化改革、加強政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以建立新體制新機制來解決。下一步，我們將繼續(xù)堅持以上率下、合力攻堅的工作思路，精準發(fā)力、務求實效的工作標準，糾建并舉、標本兼治的工作目標，始終保持永遠在路上的定力和耐力，以自我革命的精神和“釘釘子”的韌勁，扎實做好巡視“后半篇文章”。

　　（一）進一步提高思想認識，強化政治引領，不斷增強抓巡視整改的責任感、緊迫感和使命感。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)深化政治機關(guān)意識，更加準確認識和把握新時代文聯(lián)組織的職責使命，牢牢把握政治性是文聯(lián)組織第一屬性、文聯(lián)工作是政治工作、文聯(lián)組織是政治組織的要求，毫不放松強化領導班子自身的思想、政治、組織、紀律、作風制度等各方面建設，不忘初心、牢記使命，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和重要指示批示精神，加強廉潔建設和行風建設，教育引導各級黨員干部把準政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把整改落實作為一項長期、嚴肅的政治任務，持續(xù)強化政治自覺、思想自覺、行動自覺，進一步把巡視整改融入文聯(lián)日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入領導班子和干部隊伍建設。

　　（二）進一步壓緊壓實各級責任，強化督促檢查，馳而不息抓好整改過程管理。緊緊扭住文聯(lián)黨組巡視整改主體責任和黨組書記巡視整改第一責任人責任“牛鼻子”，以身作則、以上率下；黨組班子成員履行好“一崗雙責”，務實有效推動分管領域整改工作。充分發(fā)揮黨組巡視整改工作領導小組職能作用，不斷健全工作機制，及時研究整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，調(diào)整完善整改措施，堅持不懈推進本次巡視發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視問題、上次巡視未整改到位問題一體整改、聯(lián)動整改。巡視整改領導小組辦公室堅持力度不減、節(jié)奏不變，制定科學有效的督查計劃，持續(xù)跟蹤督辦整改任務落實情況并向上級報告。進一步鞏固和完善黨組領導牽頭抓總，牽頭單位具體負責，責任單位各司其職、密切協(xié)作的整改工作格局，推動各整改任務單位按照整改工作方案確定的目標任務抓緊落實，完成一項銷號一項，同時將整改落實情況作為各單位年底向文聯(lián)黨組專題匯報工作的重要內(nèi)容，作為年度黨建、意識形態(tài)和業(yè)務考核、干部考核工作的重要參考，做到問題整改不到位不罷手、群眾不滿意不收兵。嚴格落實紀委監(jiān)督責任，用好問責利器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的單位和個人嚴肅追責問責，對典型案例進行通報曝光，確保巡視整改改徹底、改到位。

　　（三）進一步鞏固整改成果，形成長效機制，堅決防止整改問題反彈回潮。確保問題清零見底，對已完成的整改任務，著力抓好成果鞏固深化，防止問題反彈回潮；對近期即將完成的整改任務，繼續(xù)緊盯不放，集中力量攻堅；對需要長期落實的整改任務，認真研究治本之策，定期評估整改成效，堅決防止邊改邊犯。推動建立長效機制，不斷總結(jié)巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗、好做法，及時固化和上升為規(guī)章制度和工作機制，形成更加科學完備的制度體系。對整改中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對需要建立的制度，抓緊研究制定；對不適應新形勢新任務新要求的現(xiàn)行制度機制，進一步修訂調(diào)整完善。切實強化制度執(zhí)行力，堅決克服有規(guī)不依、落實不力的問題，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。強化紀律建設，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，積極配合駐中宣部紀檢監(jiān)察組、指導支持文聯(lián)機關(guān)紀委依規(guī)依紀對巡視組移交的問題線索開展審查調(diào)查，對違紀違法案件嚴肅處理，絕不包庇縱容、姑息遷就。堅決貫徹政治巡視要求，扎實啟動開展內(nèi)部巡視，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、促進工作。

　　（四）進一步轉(zhuǎn)變工作作風，堅持系統(tǒng)協(xié)同、重心下移，推動文聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展。切實把巡視整改作為轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風、推動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的重要契機，堅持兩手抓兩促進，著力解決“四個落實”方面存在的突出問題，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動文聯(lián)改革發(fā)展的強大動力。圍繞新形勢新任務新要求，聚焦“做人的工作”核心任務，樹立“全國文聯(lián)系統(tǒng)工作一盤棋”的理念，層層重心下移、上下同向發(fā)力，不斷加強和改進文聯(lián)組織建設，切實強“三性”、去“四化”，提升文聯(lián)組織的活力、向心力、吸引力和行業(yè)影響力。進一步創(chuàng)新思想方法，在“深化”上下功夫，持續(xù)深化對新時代文藝文聯(lián)工作地位作用的認識、對文聯(lián)職能使命的認識和對文聯(lián)深化改革目標要求的認識，用心用功做好頂層設計和深度謀劃，明確開展工作的思路和重點以及路徑。進一步轉(zhuǎn)變工作方法，在“深入”上下功夫，真正深入到基層文聯(lián)組織和文藝界創(chuàng)演一線，深入到文聯(lián)干部職工和文藝工作者中去，做到身入、心入、情入，了解他們的所思、所想、所需、所盼，了解基層開展工作中存在的問題、困難，總結(jié)基層的好思路、好辦法、好經(jīng)驗，同時帶動各級文聯(lián)組織層層深入下去，抓好工作傳導落實，增強文聯(lián)工作的整體推動力和組織效能。進一步強化服務意識和服務職能，不斷拓展服務的平臺載體和方式手段，切實服務好包括“文藝兩新”在內(nèi)的廣大文藝工作者、服務好各團體會員和基層文聯(lián)組織、服務好文聯(lián)干部職工，通過做好全系統(tǒng)全行業(yè)的服務工作，共同致力于服務黨和國家工作大局、服務廣大人民群眾，為繁榮發(fā)展新時代社會主義文藝作出新的更大貢獻。

　　熱忱歡迎干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-59759493；郵寄地址及郵編：北京市朝陽區(qū)北沙灘1號院32號樓 中國文聯(lián)機關(guān)紀委，100083；電子郵箱：zgwljgjw@163.com。

　　中共中國文聯(lián)黨組

　　2020年11月6日