北京近日出臺《地下文物保護(hù)管理辦法》，要求文物部門建立地下文物埋藏情況數(shù)據(jù)庫，與規(guī)劃部門實(shí)現(xiàn)共享。《辦法》將于今年3月1日起正式實(shí)施。

　　北京地下文物埋藏豐富，已公布的地下文物埋藏區(qū)達(dá)56處。近年來，隨著建設(shè)項(xiàng)目密集開工，地下文物遭損毀現(xiàn)象非常嚴(yán)重。《辦法》要求文物部門，根據(jù)文獻(xiàn)研究結(jié)果和實(shí)際考古調(diào)查勘探情況，建立地下文物埋藏情況數(shù)據(jù)庫，標(biāo)明地下文物埋藏區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域等內(nèi)容，并對實(shí)際考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果進(jìn)行記錄。

　　根據(jù)規(guī)定，位于地下文物埋藏區(qū)，舊城之內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目總用地面積10000平方米以上，舊城之外建設(shè)項(xiàng)目總用地面積20000平方米以上的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請文物部門組織考古調(diào)查、勘探；未做考古調(diào)查、勘探的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定地下文物保護(hù)預(yù)案，位于重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，其地下文物保護(hù)預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)文物部門備案。

　　重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域是文物部門根據(jù)史料、普查資料等在地下文物埋藏區(qū)之外劃定的可能埋藏文物的地區(qū)，符合條件的重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域，文物部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作。同時(shí)探索有效方式，鼓勵(lì)有資質(zhì)的考古發(fā)掘單位參與配合基本建設(shè)的考古調(diào)查、勘探。

　　按照規(guī)定，考古調(diào)查、勘探工作時(shí)限按照每10000平方米7個(gè)工作日計(jì)算，除特殊情況外，最長不得超過2個(gè)月。對于符合條件的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前，報(bào)請文物部門進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。已進(jìn)行過相關(guān)調(diào)查和勘探的，不再重復(fù)進(jìn)行。如果建設(shè)單位未按要求報(bào)備文物保護(hù)預(yù)案，文物部門將處以1萬元罰款；建設(shè)單位未按規(guī)定報(bào)請、安排考古調(diào)查和勘探的，發(fā)現(xiàn)文物后不采取保護(hù)措施，處1萬元以上3萬元以下罰款。如構(gòu)成犯罪，將由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。