花最少的錢看最好的演出

——從“國家藝術院團（館）志愿服務走基層”活動看公共文化服務創新

中央芭蕾舞團《天鵝湖》劇照。王崇瑋攝

　　我國文藝資源分布不均衡的問題非常突出。文藝資源主要集中于北京、上海等中心城市，中央文藝院團更是集中了中國最高水平的藝術人才，卻面臨著市場狹小、競爭激烈的問題。如何讓中央文藝院團走進基層？如何讓基層的文化需求和中央院團的文藝資源實現對接？“大地情深”活動正在探索。

　　“大地情深”走基層

　　政府官員：三個“沒有想到”

　　對外地游客而言，如果能進入國家大劇院看一場國家級文藝院團的演出，將成為一生難忘的經歷。但從今年4月開始，他們中的許多人不必旅途奔波來北京了，文化部直屬的8家國家級文藝院團會把最高水平的演出送到他們的家門口，而他們為此所支付的不過是幾十元的票款。

　　8月9日，吉林省長春市的芭蕾舞愛好者就享受到了這樣的待遇。最低80元的票價令能容納1400人的東方大劇場里座無虛席。當四小天鵝伴著柴可夫斯基那熟悉的旋律翩翩起舞時，掌聲如潮。一位小觀眾忍不住站起來、伸開手臂模仿。對于這樣的場面，中央芭蕾舞團團長馮英似乎已見慣不驚：“不要總認為芭蕾舞是象牙塔里的藝術、老百姓看不懂，從來沒看過，怎么知道看不懂？”

　　與長春觀眾同樣驚喜的還有內蒙古鄂爾多斯市的京劇票友。蕩氣回腸的《夜深沉》，激情澎湃的《紅燈記》、《沙家浜》，韻味十足的《紅娘》、《捉放曹》……中國京劇院的名角名段令掌聲與叫好聲一直回響在嶄新的鄂爾多斯市大劇院。而更令觀眾驚喜的還有票價——最低30元最高100元，一位觀眾說：“花這點兒錢就能看到中國京劇院的演出，太值了！”

　　觀眾們也許不知道，他們之所以能以如此低廉的票價欣賞到中國最高水平的藝術表演，得益于文化部和中央文明辦開展的“大地情深——國家藝術院團（館）志愿服務走基層”活動。8家國家級藝術院團以及故宮博物院等4家國家頂尖文化機構與地方政府對接，通過組織開展文藝演出、培訓輔導、宣傳展示和普及藝術知識等活動，實現國家院團優質文化資源與基層群眾文化需求的有效對接，將高雅藝術送到城鄉基層。

　　文化部公共文化司副司長陳彬斌說，我國藝術資源分布不均衡的問題非常突出，不要說那些經濟相對落后的地區，就是在經濟條件較好的縣市，也很缺乏高質量的藝術人才。雖然很多地方修建了現代化的大劇場，但經常是有設施沒演出。與此同時，文藝資源集中于北京等中心城市，中央文藝院團更是集中了中國最高水平的藝術資源，卻面臨著市場狹小、競爭激烈的問題。“如何讓中央文藝院團走進基層？如何讓基層的文化需求和中央院團的文藝資源實現對接？這是從去年開展文化系統大調研以來，我們一直在思考的問題。”陳彬斌說。

　　思考的成果就是“大地情深”。長春市文廣新局藝術處處長韓銘飛今年3月第一次聽說有這么一個項目，立刻想到邀請中芭。“上一次中芭來長春還是3年前，當時效果就特別好。而這次的演出不必經過演出商，文化部搭建平臺，我們直接和中芭坐在一起面對面商量，方便多了。”

　　原文化部公共文化司司長、現辦公廳主任于群說，自己有三個“沒想到”：一是今年作為活動啟動年，原本我們設想是普遍號召、試點先行，但能夠得到14個國家藝術院團（館）和31個示范區創建城市文化局的積極響應和大力支持，而且全部參加到活動中來，是我們之前沒有想到的；二是前期對接比較順暢，形成了87個文化志愿服務項目，300多個活動場次，無論數量、品質、種類和規模，都超出了我們的預期；三是在文化部補貼經費有限的情況下，各地各有關單位能從大局出發，從社會責任出發，降低服務費用，積極籌措資金，克服困難辦好活動，讓我們非常感動。

　　太多的第一次

　　藝術家：“不要讓平民百姓遠離了高雅藝術”

　　中國國家話劇院演出中心策劃總監劉鐵鋼8月初剛剛帶隊從河南滎陽演出歸來，接下來還將去馬鞍山、保山、東莞、來賓等地開展“大地情深”志愿服務走基層活動。“所有這些地方，我都是第一次去，中國國家話劇院也是第一次去。”劉鐵剛說，“這么多第一次，確實令我這個國家藝術院團的文藝工作者深感汗顏，不應該啊，我們是國字號，理應多為基層演出，但確實有一些現實條件讓平民百姓遠離了高雅藝術。”

　　劉鐵剛認為，文化設施不足和票價過高把老百姓擋在了高雅藝術的大門之外。在滎陽，劉鐵剛看到在一塊不到足球場大的廣場上集中了5堆人，唱流行歌、唱紅歌、唱戲、跳舞……每堆至少兩三百人。“黑燈瞎火的，音響還互相干擾，就這樣，老百姓還很投入。”劉鐵剛說，要是有充足完善的文化設施，大熱天的，老百姓何苦在露天娛樂。他說自己一下子就想起了有一次在丹麥哥本哈根看到的情景：一個只有300戶的小鎮里竟然有一座相當于國家話劇院劇場規模的文化中心，小劇場、電影院、網吧、舞蹈室……應有盡有。“如果不加大對文化設施的投入，老百姓就只能在街心公園搞通俗文藝和娛樂，沒條件接觸高雅藝術，文化水平和欣賞層次肯定上不去。”

　　票價也是個大問題。“和國外相比，我們的演出票價太貴了。”劉鐵剛說，北歐是全世界物價最高的地方，在挪威一個漢堡要90克朗（約合人民幣117元），貴得嚇死人，但看一場話劇也就95克朗，兒童票30克朗，等于買三分之一個漢堡的錢就能進劇院看演出。他在美國百老匯買了一張前八排的VIP票只花了80美元（約合490元人民幣）。而國內的話劇票價平均都在兩三百元，最高可達上千元，不是工薪階層能經常性消費的。“特別是現在各地劇場的場租普遍太高，演出商要賺錢，就得提高票價。”劉鐵剛說，“到外地演出，演出商要包我們吃住行和演出費，再加上這么高的場租費，到外地演出的門檻這么高，所以我們去的都是省會城市，地級市、縣級市很少能下去演。”

　　中國的演出市場集中于東部經濟發達的中心城市，越往西部，商業性演出就越少。中國兒藝每年100多場商演主要集中于東部沿海地區的城市，自2008年以來，中國兒藝幾乎沒有接到過西部地區的商演邀約。中國京劇院每年300場演出中商演約200場，主要集中于北京、上海、天津、廣州和深圳。其他6家文化部直屬文藝院團的情況也差不多。

　　用“準公益”培育市場

　　文藝院團：“三方受益”才能走得遠

　　“如果不是有‘大地情深’這個項目，我們可能不會來到鄂爾多斯演出。”中國京劇院演出業務部副主任成愛國說，以往受制于當地疲弱的演出市場和高昂的路費運費，中國京劇院很少到內蒙古、西藏、新疆等邊疆地區演出，最近一次去西藏，還是在2005年。

　　在這種情況下，“大地情深”的價值就凸顯出來了。從地點看，志愿活動集中于中西部地區：贛州、黃石、保山、林芝、寶雞、銀川、喀什、遵義、澄邁、格爾木、牡丹江……這些極少出現在演出商名單里的地方迎來了國內頂尖藝術團體。從票價來看，最低30元的票價非常親民，大受歡迎。

　　盡管有“志愿”二字，但“大地情深——國家文藝院團（館）志愿服務走基層”并不單純免費。這是和以往免費送戲的“三下鄉”等慰問演出最大的不同。陳彬斌說，之所以要低價售票，出于兩點考慮：一是提高藝術院團從事基層志愿服務的積極性；二是避免破壞當地的演出市場，培養觀眾付費觀賞演出的習慣，客觀上起到了培育演出市場的作用。“因此，在經費上我們提出‘四個一點兒’，中央政府拿一點兒、地方政府出一點兒、文藝院團承擔一點兒、觀眾購票買一點兒。”他認為，“四個一點兒”更大的意義在于，使志愿服務走基層活動探索出一條公共文化與專業性演出相結合的常態化路子。“能長期堅持下去，才是我們的目的。”

　　目前看，地方政府對于掏錢買演出態度積極。以成都為例，自2006年起，成都堅持每年以政府采購的方式，采購1000場以上近年獲得國家、省、市藝術獎項的精品節目下鄉演出。僅2012年成都市政府就購買了3500余場演出送戲下鄉。這次“大地情深”，成都市邀請了中國東方演藝集團、中央民族樂團、中國藝術研究院等為成都的文化工作者和愛好者做舞蹈編排講座和現場教學。

　　院團的積極性也調動了起來。“坦白說，讓藝術家免費給群眾演出，一次兩次、隔三差五沒問題，長期這么干肯定不行。”成愛國說，讓院團貼錢賠本去演出是不可能持續的。國家京劇院雖然保留了事業身份，但依然是差額撥款單位，除了政府固定的撥款之外，必須靠商業演出維系生存與發展。

　　馮英說，中芭每年演出芭蕾舞110場至120場，“按照現有的演職員總數，每年演出80場是比較科學合理的，但因為我們是差額撥款，要提高待遇留住人才，就要搞商演。”馮英認為，目前國內的演出市場尚不成熟，老百姓還缺少花錢看演出的習慣，但各地政府在公共文化服務中普遍采取政府采購文化項目的做法，正好可以和文藝院團形成需求對接。

　　必須指出，這8家國家文藝院團有7家在文化體制改革中保留了事業性質，它們尚且因演出市場不成熟而遇到困難，其他2000多家已轉制為企業的文藝院團要完全依靠商業演出養活自己，難度可想而知。

　　“現在看，‘大地情深’的性質是準公益，也就是不以盈利為目的，通過政府采購低價提供給群眾。由于中央有補貼，地方政府的負擔小了，更便于操作。”成愛國說，群眾、院團、政府三方受益，“大地情深”長期開展下去的可能性大大增加。