天山雪蓮在世遺之巔綻放
這不僅是新疆人民的驕傲,也是全國人民的驕傲,因為新疆實現了世界自然遺產的“零突破”。
天山申遺寄托了新疆各族兒女的希望
天山是世界七大山系之一,是全球溫帶干旱區最大的山系,在地球科學、生物與生態學和景觀美學方面具有獨特價值,按照“保護人類遺產、創建世界品牌、實現共同發展”的原則,2009年新疆全面啟動了“新疆天山”申報世界自然遺產工作。目的就是遵守和踐行《保護世界文化和自然遺產公約》。因為天山作為新疆的獨特標志,不僅為國內廣大民眾所熟知,在世界上也是具有突出價值的自然景觀,申報世界遺產的目的就是踐行《保護世界文化和自然遺產公約》,更好地保護和傳承好這一人類共有的珍貴資源。其次是彰顯保護生態環境的態度和行動。
新疆高度重視“新疆天山”申遺工作,專門成立了申遺工作領導小組。新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力親自擔任組長,財政、住房和城鄉建設、畜牧、林業、環保、交通等十幾個相關部門和相關地州負責人為成員,申遺工作領導小組多次召開專題會議,及時研究解決部署申遺相關工作,高位推進工作進程。
四年來,在申遺的過程中,新疆通過與國內外頂級專家的交流,引進世界標準,用全球的視角審視天山申遺時,有關地球科學、生態環境和保護管理等一系列全新理念被引進來,不僅對當前的申遺和天山環境保護產生促進作用,而且對新疆未來的發展產生了長遠影響。而申遺的過程也展示了生態保護的成果。新疆維吾爾自治區黨委、人民政府先后實施了天然林保護、退耕還林、退牧還草、生態修復、荒漠化治理等一系列生態工程,新疆生態環境得到很大改善?!靶陆焐健绷腥胧澜缱匀贿z產從一個側面展示了新疆生態建設成果,表明新疆堅持“環保優先,生態立區”的決心。
努爾·白克力主席認為,申遺的過程也促進了地方經濟的發展。世界自然遺產是得到世界公認的無可替代的人類財富,天山作為新疆的地理標志,其自然美景和生態環境因申遺成功,將吸引全世界關注的目光,對提升新疆的知名度和促進旅游經濟發展具有巨大的推動作用。同時更增強了人類保護天山資源的責任和使命。天山申遺成功帶來榮譽和機遇的同時,更多的是肩上多了一份責任。作為人類不可替代的寶貴財富的守護者,不僅要用世界一流的保護理念、管理方式做好遺產管理工作,而且要以實際的保護成果來接受國際社會的監督,全面落實“環保優先、生態立區”的發展戰略,為建設美麗新疆而不懈努力。
申遺成功只是保護開發的第一步
經過近4年的努力,中國“新疆天山”成功申遺,讓新疆各級部門在欣喜的同時,更加清醒地看到了今后工作的艱難。其時,早在申遺的同時,新疆已經開始著手對天山的保護開發工作。
科學編制規劃,嚴格保護管理。規劃是搞好世界遺產保護和管理的主要依據和手段。借鑒國內外先進的理念,結合新疆的實際情況,新疆維吾爾自治區已經高水平、高質量編制完成了《新疆天山世界自然遺產地保護管理規劃》。
按照《保護世界文化和自然遺產公約》的要求,為切實做好天山世界自然遺產的保護管理,新疆進一步完善了工作機構,新疆將組建新疆天山世界自然遺產管理局,全面加強新疆天山自然遺產地的統一管理和保護力度。同時督促各申遺地州和有關市縣成立相應的遺產管理機構,配備專職工作人員,將遺產申報職能轉變為遺產管理職能,強化對各遺產地的管理。嚴格執行《新疆天山自然遺產地保護管理條例》和《風景名勝區條例》等有關法律法規,建立健全各項管理制度,杜絕各種急功近利的破壞性開發行為。
在新疆維吾爾自治區人民政府的規劃中,加強與境外天山山脈所在國家的合作,積極探討天山的國際保護機制也被列入其中。新疆將努力把天山發展成為跨國系列遺產,不斷擴大天山世界自然遺產的影響力。同時,加強新疆天山4處遺產地之間保護管理合作,不斷創新管理模式、樹立協作共贏意識,共同維護好新疆天山這一國際品牌,促進經濟社會協調持續發展。
按照《世界遺產操作指南》的有關規定,世界遺產中心每6年對遺產地資源保護情況進行一次評估。同時,還將組織有關咨詢機構通過衛星遙感和其他手段對遺產地實施反應性監測,不定期地要求締約國進行說明。為此,新疆將進一步整合天山各遺產地有關監測設施設備,建設統一預警監測平臺,做好監測工作,為遺產地保護提供數據支撐,以保證科學、持續地做好遺產地保護。
天山申遺為新疆旅游點燃烈火
自中國“新疆天山”申遺工作開始后,新疆天山沿線旅游景點也跟著火了起來,旅游人數和旅游收入節節攀升。
巴音布魯克是全國唯一的國家級天鵝自然保護區,在天山申遺區域中主要以高山濕地這一特點進行申報。借著申遺的機會,和靜縣投資2億元完成了環天鵝湖景點的游客接待中心、木棧道、旅游公廁等旅游基礎設施建設,去年前8個月就吸引了國內外游客74.8萬人次,旅游總收入達2.8億元,較前年同期分別增長了91%和164%。
在阿克蘇地區溫宿縣,天山申遺產生的宣傳效應同樣使申遺區域托木爾峰沿線的天山大峽谷和神木園景區比往年更熱鬧。2012年上半年,溫宿縣累計接待游客28萬人次,實現旅游總收入2700萬元,同比分別增長59%和41%。
自治區旅游局有關人士表示:天山申遺不僅讓天山名揚天下,更讓天下的游人向往天山。我們將嚴格按照申遺時的承諾,在保護中開發,在開發中保護,讓天山這個人類的美麗瑰寶永遠成為人類的珍寶,永遠美麗依然。
(編輯:偉偉)
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