國家版權局副局長閻曉宏解讀“版權與文化”

我國版權產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新亮點

相關產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP的6.57%

　　隨著知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施和文化發(fā)展，版權產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等詞匯開始頻繁出現(xiàn)。什么是版權產(chǎn)業(yè)？什么是文化產(chǎn)業(yè)？版權產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關系如何？6月5日，記者帶著這些問題采訪了國家版權局副局長閻曉宏。

　　版權產(chǎn)業(yè)是基于對受版權保護的作品進行復制、加工、銷售、傳播形成的產(chǎn)品形態(tài)

　　記者：近年來，大眾對文化產(chǎn)業(yè)的概念已經(jīng)較為熟悉，但對版權產(chǎn)業(yè)的概念還比較陌生，請介紹一下相關情況。

　　閻曉宏：版權產(chǎn)業(yè)的概念最早由美國提出。1959年美國發(fā)表了《美國版權產(chǎn)業(yè)的規(guī)模》研究報告。迄今為止，世界上已有包括我國在內(nèi)的40多個國家開展了版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻的研究，研究結果普遍認為，在知識產(chǎn)權領域，以前過多地關注了專利、商標對經(jīng)濟的貢獻，實際上，版權除了具有文化傳播的社會價值之外，對經(jīng)濟的貢獻也非常大，版權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度甚至在很多時候高于國家GDP的增長速度。

　　版權產(chǎn)業(yè)是基于對受版權保護的作品進行復制、加工、銷售、傳播而形成的產(chǎn)品形態(tài)，在此過程中，作品的生產(chǎn)、傳播者能夠通過市場實現(xiàn)其價值，而創(chuàng)作者也能夠通過授權來獲得作品的財產(chǎn)權。

　　文化產(chǎn)業(yè)一般是指以產(chǎn)業(yè)規(guī)模復制具有厚重文化內(nèi)涵的產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，其使用往往與大眾傳媒的制作相關，著重于用文化滿足人民群眾的需求。

　　世界知識產(chǎn)權組織對版權產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進行過界定，并明確以版權為基礎的產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)很多情況下作為同義詞使用。

　　記者：有人說沒有版權就沒有文化，您怎樣看這個問題？

　　閻曉宏：文化有幾千年的歷史，而版權制度產(chǎn)生至今只有幾百年。當文化作品可以由印刷機從一份復制為多份，走出私人間刻抄傳閱的狹小范圍，面向社會廣泛傳播，不僅能帶來文化價值，也能帶來經(jīng)濟價值時，就催生了賦予作品的創(chuàng)作者人身權和財產(chǎn)權的版權制度。

　　版權制度的產(chǎn)生，保障了作品創(chuàng)作者和傳播者的利益，鼓勵了優(yōu)秀作品的涌現(xiàn)，使作品通過有序傳播和轉讓實現(xiàn)市場價值。表面上看，它在平衡作者和傳播者兩者的利益，但版權制度的最終目的是促進文化的發(fā)展，從而使公眾受益。

　　因此，沒有作品就沒有文化，也可以說，文化發(fā)展如果脫離了版權，不能獲得對作品使用的授權，文化就會成為無源之水、無本之木，失去產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的基礎。

　　版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻率是通過行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個指標來衡量

　　記者：您認為在版權和文化的問題上，社會上是否存在認識誤區(qū)？

　　閻曉宏：版權和文化有天然的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)在確實存在著一些文化單位對版權了解不多、重視不夠的問題。表現(xiàn)為對優(yōu)秀作品重視不夠，挖掘不深，而把更多的精力和資源放在加工、復制和營銷上，這對于鼓勵精品，減少重復，轉變粗放式經(jīng)營是不利的。我要強調(diào)，發(fā)展文化，脫離不了電影、音樂、書稿等各類優(yōu)秀作品，控制了作品的版權，就控制了文化發(fā)展的核心資源。

　　如何才能發(fā)揮版權在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用呢？我認為，一是良好的版權保護環(huán)境是基礎。文化的生命力在于創(chuàng)新，只有當作者花費巨大心血創(chuàng)作的作品得到有力的保護，才可能催生出更多更好的作品，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　二是要促進作品的有序流轉和使用。近幾年主要致力于開展作品登記，通過登記明確權利，便于查詢和交易。同時推動建立公開、公平、公正的“最具價值版權產(chǎn)品”評估、評選、獎勵制度，促進文化價值和市場價值俱佳的優(yōu)秀作品的市場運用和傳播。

　　三是推動作品質(zhì)押、評估工作，國家版權局與財政部共同推動，出臺了《著作權資產(chǎn)評估指導意見》，為中小文化企業(yè)把作品以無形資產(chǎn)方式到銀行質(zhì)押貸款提供了途徑，實踐中很受歡迎。

　　四是推動版權貿(mào)易平臺的基礎性建設，在為作品使用者、傳播者提供更便捷、更經(jīng)濟獲取作品授權渠道的同時，也為作品的權利人拓寬了授權領域。

　　記者：能否介紹一下版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻率調(diào)研的情況？

　　閻曉宏：我國版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻調(diào)研是按照世界知識產(chǎn)權組織的分類方法進行統(tǒng)計的，它包括四個部分：核心版權產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權產(chǎn)業(yè)、部分版權產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)。自2006年至今已經(jīng)完成了5年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，采用的是世界知識產(chǎn)權組織通行的做法，通過行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個經(jīng)濟指標來衡量，以國家統(tǒng)計局、海關總署、國家外匯管理局等部門的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎進行測算。結果顯示，2010年我國版權產(chǎn)業(yè)的增加值占全國GDP的6.57%。

　　需要說明，版權產(chǎn)業(yè)中的核心版權產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)外延、內(nèi)涵大致相同。在實踐中，不要把版權產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分離開，而要重視發(fā)揮版權在文化產(chǎn)業(yè)中的重要作用。