推動(dòng)綠色發(fā)展 共享綠色福利

　　尤權(quán)代表（福建省委書記、省人大常委會主任）

　　面對發(fā)展的新要求、群眾的新期待，必須把“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)結(jié)合起來，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平

　　黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入五位一體總體布局，提出了“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的動(dòng)員令。這次政府工作報(bào)告又強(qiáng)調(diào)，“要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”。這充分彰顯了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家工作全局中的重大意義和重要作用。

　　福建山清水秀、天藍(lán)海碧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，這既是大自然的恩賜，更是歷屆省委、省政府和全省干部群眾長期保護(hù)和建設(shè)的結(jié)果。早在2000年，福建就提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)“任何形式的開發(fā)利用都要在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行，使八閩大地更加山清水秀，使經(jīng)濟(jì)社會在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展。”10多年來，歷屆省委、省政府一任接一任、持之以恒地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，取得了積極成效。福建森林覆蓋率連續(xù)多年居全國首位，全省23個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到或超過國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，12條主要水系水質(zhì)狀況優(yōu)良，成為保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份，福建也贏得了“山海畫廊、人間福地”的美譽(yù)。

　　“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)”。近年來，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源環(huán)境制約不斷增大，特別是當(dāng)前進(jìn)入工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要階段，面臨加快發(fā)展和加強(qiáng)保護(hù)的雙重壓力，推動(dòng)“綠色發(fā)展”的任務(wù)日益迫切。與此同時(shí)，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，廣大群眾既希望安居、樂業(yè)、增收，也希望山清、水秀、天藍(lán)，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色福利”。

　　面對發(fā)展的新要求、群眾的新期待，我們更加深刻地認(rèn)識到，山清水秀但貧窮落后，不是我們的追求；殷實(shí)小康但資源枯竭、環(huán)境污染，同樣不是我們的目標(biāo)，必須把“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)結(jié)合起來，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。根據(jù)黨的十八大精神，省委、省政府提出，圍繞建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福福建的目標(biāo)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快形成有利于人與自然和諧的觀念理念、生產(chǎn)生活方式，建立健全有利于實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，力爭把福建建設(shè)成為生態(tài)文明示范區(qū)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展新路子。

　　記者  費(fèi)偉偉整理

　　實(shí)事點(diǎn)擊

　　“點(diǎn)線面”推進(jìn)

　　城鄉(xiāng)環(huán)境整治

　　福建將推進(jìn)城市中心區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、主要干道周邊環(huán)境整治，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，加大城市綠化美化花化彩化力度，所有設(shè)市城市達(dá)到國家或省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)，全省建成綠道500公里以上，推動(dòng)宜居社區(qū)、綠色廊道、生態(tài)水系連線成片。

　　規(guī)劃功能定位 做強(qiáng)生態(tài)品牌

　　馬飚代表（廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席）

　　只有切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展

　　良好的生態(tài)環(huán)境是廣西的一大優(yōu)勢和品牌，是核心競爭力。過去5年，廣西切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。在全國率先作出建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的決定，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)；深入開展節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)等；推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；制定實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。

　　廣西在加快發(fā)展、跨越發(fā)展的同時(shí)，保住了“山清水秀生態(tài)美”的品牌優(yōu)勢。實(shí)踐充分證明，只有切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，下一步，我們將加快美麗廣西建設(shè)步伐，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

　　大力實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，根據(jù)重點(diǎn)開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的功能定位，優(yōu)化國土開發(fā)格局，建立符合主體功能區(qū)要求的績效評價(jià)體系。

　　全面推進(jìn)節(jié)能減排。完善城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理配套設(shè)施，淘汰落后產(chǎn)能，深入推進(jìn)環(huán)保工程建設(shè)，加強(qiáng)治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。積極促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化對八大重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)。

　　嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線。抓好天然林、重要生態(tài)公益林的保護(hù)，加快退耕還林、沿江防護(hù)林建設(shè)。

　　推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理，保護(hù)森林、湖庫、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)。開展國家環(huán)保模范城市、森林城市和生態(tài)市（縣）、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村等綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動(dòng)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重金屬污染防治。加大對入海河流的污染防治，規(guī)范入海排污口。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理。切實(shí)做好南寧、柳州、桂林、北海等市PM2.5實(shí)時(shí)監(jiān)測、實(shí)時(shí)發(fā)布工作。

　　廣西將繼續(xù)大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，把碧海藍(lán)天、青山綠水永遠(yuǎn)留給子孫后代！

　　記者  龐革平  謝振華整理

　　實(shí)事點(diǎn)擊

　　26.5億元投向

　　生態(tài)惠民工程

　　廣西從2010年開始全面實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，2012年全區(qū)植樹造林450萬畝，森林覆蓋率達(dá)到61.3%。今年，廣西將投資26.5億元，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、農(nóng)村環(huán)境連片整治等生態(tài)惠民工程項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程。　

　　貼近群眾感受 實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)

　　趙正永代表（陜西省委書記、省人大常委會主任）

　　建設(shè)美麗陜西，必須以人為本，從群眾現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，從看得見、感受得到的環(huán)境問題入手

　　在生態(tài)宜人的環(huán)境中生產(chǎn)生活、繁衍生息，是人類對理想家園的美好憧憬。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，使我們感到十八大提出的五位一體總體布局的科學(xué)性、緊迫性。

　　近年來，陜西大力實(shí)施中央提出的山川秀美工程，全力開展退耕還林還草和防沙治沙，鐵腕推進(jìn)渭河污染治理三年行動(dòng)方案，立法保護(hù)秦嶺生態(tài)系統(tǒng)，探索黃土高原治溝造地，三秦大地的主色調(diào)由黃變綠，綠色版圖不斷向北推進(jìn)，生態(tài)建設(shè)取得明顯的進(jìn)步。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大部署，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，更加自覺地敬畏自然，更加積極地保護(hù)環(huán)境，加快建設(shè)美麗陜西，使三秦大地成為美麗中國的一道亮麗風(fēng)景。

　　厚重滄桑的黃土高原、層巒疊翠的巍巍秦嶺、奔流不息的渭水漢江……陜西的山山水水，都是我們的寶貴財(cái)富。在建設(shè)美麗陜西中，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，集約節(jié)約利用資源，加強(qiáng)節(jié)能減排，構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系，最大限度減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境造成的傷害。人既是自然的破壞者，又是自然的建設(shè)者、保護(hù)者，強(qiáng)化自然修復(fù)是建設(shè)美麗陜西的根本。我們要扎實(shí)推進(jìn)關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化，繼續(xù)開展荒山綠化和三北防護(hù)林建設(shè)，深入實(shí)施秦嶺北麓治理工程，搞好渭河、漢丹江綜合治理，加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地保護(hù)，努力讓三秦大地的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

　　建設(shè)美麗陜西，必須以人為本，從群眾現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，從看得見、感受得到的環(huán)境問題入手，讓人人都能喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、用上清潔的能源。要因地制宜、分類施策，合理控制城市人口規(guī)模和要素布局，完善道路、廣場、公園、綠地等公共生態(tài)設(shè)施，加強(qiáng)噪音、污水、垃圾等污染治理，從現(xiàn)在開始，打好大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極探索低碳環(huán)保、生態(tài)和諧的城市建設(shè)和發(fā)展的新模式。下決心搞好新農(nóng)村和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化村容村貌和面源污染治理，清理整治閑置土地和空心村，推廣沼氣、小水電、太陽能等綜合利用，努力為群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)、順心滿意的綠色幸福家園。

　　記者  姜  峰整理

　　實(shí)事點(diǎn)擊

　　重點(diǎn)治理霧霾

　　整治大氣污染

　　今年起，陜西將以治理霧霾天氣為重點(diǎn)，大力實(shí)施大氣污染綜合整治工程。加強(qiáng)大中城市PM2.5監(jiān)測，排查整治用煤大戶和粉塵污染重點(diǎn)企業(yè)，健全建筑工地冬季土方施工停工制度，推廣天然氣集中采暖，實(shí)行重度污染天氣公務(wù)車輛限行等政策。