來源于現實，折射著現實，影響著現實，凡是現實社會中不能僭越的法律和倫理底線，網絡世界同樣也不應逾越

網絡空間不是“獨立王國”

 插畫：李瑞寧

　　網絡空間是現實生活的延伸，網絡言論、行為都應有邊界，不應該也不可能為所欲為。網絡可以成為人們合理參與社會生活的渠道，發表言論可以受到尊重，但同樣也應像現實社會一樣，需要而且能夠管理

　　從隨意排污到垃圾圍湖，從“五彩繽紛的河流”到“30萬約請環保局長下河游泳”，繼霧霾天氣成為網絡議論熱點之后，水污染也成為網民關注的熱門話題?？諝夂退?，是生活的必需品；對空氣和水的焦慮，既是現實的焦慮，也彌漫在網絡空間中。

　　“網絡反映的很多問題有著現實的基礎，背后也都有現實訴求，網絡空間在本質上是現實社會的反映和延伸?！睆偷┐髮W新聞學院教授李良榮說。

　　虛擬技術打造的不是虛擬社會，網絡空間是現實社會的又一扇窗口。多位專家指出，網絡同樣也應像現實社會一樣，需要而且能夠管理。

　　互聯網不是虛擬社會

　　參與和表達權不應逾越法律和倫理底線

　　互聯網是由信息技術創造的一個空間。在這個空間里，每個人的身份都可以用數字化的形式模擬出來，這大大延伸了人們獲取和表達信息的范圍，增添了交流觀點與情緒的方式，并且在一定程度上擺脫了時間和空間的限制，讓人們在數字化的空間里有“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”之感。

　　不同于用現實身份相互接觸，網民的溝通和交流更加直白，網絡使人們從另一個角度看見現實中的社會百態。今年兩會前夕，人民網推出了“2013兩會調查”和“我有問題問總理”等調研欄目，目前已得到近80萬人的參與和互動。在網民關注的問題中，社會保障、反腐倡廉、收入分配等問題成為網友們最關注的問題。在調查中，網民既反映了自己身邊遇到的各種困難和問題，也對社會管理的良治獻計獻策，網絡空間與現實社會呈現出了交集的最大化。

　　“但在現實參與渠道相對不足的情況下，網絡表達往往也會表現出更大的沖動：由于不受到現實身份的約束，網民表達既有更具真實性的一面，也有為吸引眼球而夸大、渲染的一面?！崩盍紭s說。

　　來源于現實，折射著現實，影響著現實，又因網絡的技術創新帶來有別于現實世界的一些特點。對此應當怎樣看待？

　　“當今中國互聯網有一種現象，就是戾氣時有可見，氛圍不夠理性和友善，動輒呼天搶地、針鋒相對、怨天尤人。當然，這些現象在現實生活中也存在，但到了網絡空間就更加旁若無人、肆無忌憚?！碧煅纳鐓^總編輯胡彬說。

　　“很多網友在網絡和現實中呈現出兩面性，主要是因為將虛擬誤讀成虛幻虛假，認為網絡空間中的言行不受現實的牽絆和規約?！崩盍紭s說，“網絡空間不是‘獨立王國’， 凡是現實社會中不能僭越的法律和倫理底線，網絡世界同樣也不應逾越?！?/p>

　　每一個鼠標背后都有一個人

　　網絡折射社會現實，需要而且能夠管理

　　1996年，美國電子前沿基金會創始人、主席約翰·巴洛發表了一篇叫《賽博獨立宣言》的文章，提出“網絡世界不需要工業世界的政府管理”，把網絡空間描述成了一個脫離現實存在的虛擬王國。

　　真的是這樣嗎？

　　在一個由0和1構成的世界里，每個人的身份都可以被虛擬，人際關系可以被虛擬，生活的環境也可以被虛擬，但虛擬并不意味著可以脫離與現實世界的聯系。

　　“每一個鼠標背后都有一個人，一個現實中的人，即便他整天沉湎于網絡，也是以另類方式與現實世界發生關系的?！崩盍紭s說，“網絡空間不是小說中的江湖世界，可以快意恩仇，憑借江湖規矩和浪漫想象就可搞定一切，所有問題的解決還是要回到現實的渠道中?！?/p>

　　“互聯網上出現的許多問題，根源并不在互聯網上，而是社會癥候群的投射?！蹦暇┐髮W新聞傳播學院教授杜駿飛說，“網民關注的問題，反映了現實社會中的一種需求和期待。網民表現出來的宣泄和狂歡，很多時候也是當下社會心態的折射。”

　　網絡空間不僅是現實世界的投影，很多問題也直接觸及現實社會的管理規則。據《2012中國互聯網安全報告》顯示，2012年我國有84.8%的網民遇到過網絡信息安全事件，總人數高達4.56億，分別遭遇過包括個人資料泄露、網購支付不安全等網絡信息安全事件。在這些網民中，77.7%遭受了不同形式的損失，產生經濟損失的占7.7%，涉及直接經濟損失高達194億元。這些真切的數字都不是“虛擬”的，如何管理網絡，引導網民，實際上已成為社會管理的重要組成部分。

　　杜駿飛指出，網絡社會管理面臨的問題，既可能是現實事件在互聯網上的延伸放大，也可能是單獨在互聯網上引發的治理事件；既可能是純粹的在線沖突，也可能是線上線下的交互感染。

　　“既然網絡空間是現實生活的延伸，網絡言論、行為都應有邊界，不應該也不可能為所欲為?！崩盍紭s說，“網絡可以成為人們合理參與社會生活的渠道，發表言論可以受到尊重，但同樣也需要像現實社會一樣，需要而且能夠管理?！?/p>

　　網上溝通 網下解決

　　實現網絡空間與現實社會的良性互動

　　“當前網絡社會管理創新的核心，在于緊密聯系我國轉型發展的現實關注，尋求網絡上不同主體間的協同運行”，杜駿飛認為。

　　在杜駿飛看來，網絡社會管理創新，包括對話、參與、協商、動員、培育5個關鍵詞。“就是要讓公眾（主要是網民）能夠便利接觸政府機構，并形成對話式的雙向交流。這種電子問政的對話路徑包括信息發布、民意調查、微博問政等?！彼f。

　　事實上，各地政府已經有了實際行動：廣東將推動網絡問政和網上建言獻策寫入政府工作報告；已有19個省區市針對人民網地方領導留言板出臺文件或規定，形成固定工作機制；政務微博總數突破6萬個；各政府網站紛紛開通市長信箱等渠道，與網民溝通……

　　“社會問題的關聯性，決定社會管理必須整合資源，實行多方協同管理，才能促進社會管理的有效創新。而網絡為社會各方參與共同關心的議題提供了便捷有效的平臺。”杜駿飛說。

　　網絡社區即是一種形式。很多網絡社區的管理者經常組織關于新聞事件或社會問題的討論，吸引更多人群參與，使網絡不僅成為一個多元意見的集散地，也成為一個通過爭鳴達成某種共識、合理解決問題的平臺，促進網絡輿論的健康發展。

　　胡彬介紹，2011年6月，四川會理縣政府網站出現PS的縣領導視察工地“懸浮照”，引發網民對政府公信力的責難并廣泛傳播，天涯的一些網友還發起PS主題大賽，將縣領導頭像“嫁接”到世界各地的風景名勝圖片上，一時間議論紛紛。基于此，天涯網向該縣建議積極應對，相關領導公開道歉并認可網友批評，態度誠懇，用詞平易。很短的時間內，雙方由對立走向了良性互動。

　　網上溝通、網下解決已經成為業界專家的共識?！熬W絡互動親民和線下實踐都是一種重要的為民解憂的社會實踐”，人民網輿情監測室秘書長祝華新認為。

　　網絡空間上的負面事件和由此帶來的洶洶民意，本質是對現實社會的一種表達，應當致力于闡釋和疏散現實社會中的怨恨情緒，方能根除病灶，從而實現網絡空間與現實社會的良性互動。

　　“從治理的視角來看，只有理順社會運行的現實機制，公眾擁有了暢通的表達意見、解決問題的途徑，互聯網才不會成為吸引眼球的話題引爆點；只有社會為人們提供了足以安身立命的、具有建設性的正面價值保證，互聯網才不會成為破壞性與否定性價值的載體。在這個過程中，還要注意把握網絡傳播的特點和規律?！倍膨E飛說。

　　網友觀點(人民微博)

　　@ACEMASKER：微博反腐是把雙刃劍，利則打擊腐敗、震懾貪官，弊則曝光隱私、“躺著中槍”者眾。網絡不是法外之地，相關法規應當做到合理精確，不能堵塞言路，網民也應自律，對自己的言行負責。

　　@谷江曼：網絡看似虛擬，但隨著其社交性、服務性的凸顯，在整個社會管理中的作用也越來越受關注，政府部門由最初單一的宣傳渠道和輿情信息收集，也逐步向電子政務、網絡辦公、微博問政發展。這些舉措無一不是對社會管理創新的一種推動。

　　@王捷：網絡是現實社會中人們獲取信息、進行信息互換的工具。網友瀏覽政府官微、發布個人微博、在微訪談中進行實時問答，這些基于網絡工具的行為都在為推動社會發展進步發揮作用，是實實在在、可觸可感的。

　　@姚茜Sissi： 網絡是社會管理創新的新平臺，政府可以運用網絡來了解民意民生，領導干部更要學會用網、善于用網，主動去占領這一新的輿論場。

　　@子小文： 網絡是現實世界的延伸，在網上做什么不負責的事，在現實中也要被追究責任。

　　@萍蹤小亭：網絡不只是負面情緒和觀點的集聚和反映，在網上說話同樣需要展現理智、善良和對人性的尊重。