法人違法令文物保護防不勝防

新疆一施工單位擅自開工 努爾加水庫漢唐墓葬被毀

　　雖說施工單位明明知道這里有兩處漢唐時期的游牧民族古墓群和生活遺跡，也承諾待貸款批下來后一定向文物保護部門報告，進行保護性發掘，但當文物保護部門人員再次來到這里時，墓葬已被大片土方覆壓、填埋，零星的一些墓葬裸露在日光下。這是記者最近從文物部門了解到的情況。

　　位于新疆昌吉回族自治州昌吉市阿什里鄉努爾加村西南約9公里的努爾加水庫工地，兩千年前是這樣一個場景：游牧民族在清澈蜿蜒的三屯河流域沿河而居，終年隨水草豐茂狀況轉移、遷徙，游動放牧，繁衍生息，一片和諧景象。據新疆文物局文物保護處處長梁濤介紹，這里的墓葬為漢唐時期的。這一時期的西域游牧民族的文化、生活、歷史文獻記載較少，墓葬的發掘可以說填補了天山以北游牧民族生活習性的空白，是重要的歷史資料。

　　2009年10月，新疆文物考古研究所和昌吉市三屯河流域管理處、新疆水利水電勘測設計院等有關部門對昌吉市努爾加水庫淹沒區和規劃保護區進行了考古踏勘，認為努爾加水庫附近共有兩處古墓葬群45座墓葬、一座遺址需要考古發掘和調查。2010年5月，努爾加水庫項目論證時，昌吉回族自治州文物局根據自治區文物局意見，介紹了水庫情況，并申明“文物部門應首先對墓葬群進行搶救性發掘，然后工程才能開工建設。”該項目負責人表示“將積極支持文物保護工作”。

　　這一等就是兩年。文物部門每每催繳費用，施工單位便以“貸款還未落實，沒錢”為由推托。去年4月27日昌吉州、市文物部門人員再次來到這里時，發現水庫建設已經全面鋪開，施工現場對周邊環境擾動較大，文物遺跡被施工土方覆壓，已無法準確判斷45座墓葬位置。5月10日昌吉州、市文物部門再次到現場踏勘，發現60畝地已被施工土方覆蓋，沿河道流域多處古墓葬被毀。

　　“不是不知道這里古墓葬的文物價值，而是因為清楚對其的保護會影響到工程進度，建設單位才‘爭分奪秒’地將其‘夷為平地’‘法人違法’毀壞文物的行為成為文化遺產保護工作中的難題。”新疆文物局有關領導這樣評價此事。

　　在文物部門的多次要求下，施工單位對文物保護區域內的項目全面停工，他們表示將全力配合文物部門對文物進行搶救。據文物部門估算，如果建設單位按程序進行，考古專家在施工前做好勘測，對墓葬進行發掘，之后建設單位再進行施工，墓葬就不會損壞。毀損這么嚴重的情況下再進行搶救，既延誤了工程進度，又要投入更多資金，得不償失。“處罰也好，整治也好，都不是最終目的。我們的最終目的是保護國家的文化遺產，提高法人的文物保護意識。”梁濤這樣說道。