民主與民生的時(shí)代交響

　　北京，天壇。立于圜丘，極目四望。

　　“民為重，社稷次之，君為輕”曾為古代多少明君賢相所信仰，從而成就了他們的盛世傳奇，而這一切的輝煌為何都一次次化為浮云，飄散在歷史的煙波里？

　　圜丘下那象征森嚴(yán)等級(jí)的臺(tái)階或許就是答案——那些只向蒼天屈膝的帝王們，何曾向民眾低下過他們高傲的頭？站在民主的對(duì)立面，他們所追求的國(guó)泰民安往往便如曇花一現(xiàn)。

　　“民主是民生的生命。失去了民主的民生體系，小到企業(yè)，大到國(guó)家，終將失去可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。古今都是一個(gè)理兒。”喜歡讀史的青島港集團(tuán)總裁常德傳好以史為鑒教育他的團(tuán)隊(duì)。

　　“我們有兩個(gè)上帝，一個(gè)是客戶，另一個(gè)就是職工。”常德傳說，尊重職工，在公開民主的環(huán)境中，讓職工參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中來，結(jié)成命運(yùn)共同體，這是青島港歷經(jīng)百年基業(yè)長(zhǎng)青的秘訣。

　　看看他們的幾次“革命”，或許能理解其話中的深意：工人研制出輪胎壓胎機(jī)，輕輕一按電鈕就將１００多公斤的輪胎拆卸完畢，用“電鈕革了大錘的命”；對(duì)礦石作業(yè)流程進(jìn)行改造，用“鼠標(biāo)革了鐵锨的命”……

　　民主的管理激發(fā)了一線職工創(chuàng)造的熱情，開啟了青島港港口作業(yè)“秒的時(shí)代”“毫米的時(shí)代”。職工也因此享受到這些“時(shí)代”的成功。

　　該如何把握民主與民生的關(guān)系？

　　“民主與民生是一對(duì)‘孿生兄弟’，誰也離不開誰。‘有禾入口’稱‘和’，也就是民生；‘人皆能言’是為‘諧’，也就是民主。和諧就是民主民生的代名詞……”

　　杭州市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人做出這樣的比喻。

　　林尚立教授認(rèn)為，中國(guó)穩(wěn)健的民主化戰(zhàn)略，重要的是將民主建設(shè)與民生建設(shè)有機(jī)結(jié)合，追求民主化的民生績(jī)效。

　　民主與民生，根本在民。

　　它不是封建社會(huì)的馭民之“術(shù)”，而是現(xiàn)代民主社會(huì)科學(xué)發(fā)展之“道”；它不是一個(gè)抽象的口號(hào)，而是體現(xiàn)在對(duì)每一個(gè)人生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的尊重！

　　立于圜丘，側(cè)耳傾聽。

　　歷史的回聲漸已遠(yuǎn)去。空中回蕩著民主與民生的當(dāng)代交響——

　　終于明白，“天”意味著什么！

　　民主與民生的未來暢想

　　臨近清明，吉林省梨樹縣新風(fēng)村終于迎來了遲到的選舉。

　　梨樹縣曾是“海選”的發(fā)源地。然而，就在這里，兩年前因違規(guī)投票選舉流產(chǎn)。

　　頂著料峭的晨風(fēng)，１３００多名村民選出新的村委會(huì)主任。

　　從發(fā)起“海選”到“海選”流產(chǎn)，新風(fēng)村的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)一落千丈。如今，當(dāng)民主大旗重新高擎，民生也有了新的希望。

　　馬克思說過，人要學(xué)會(huì)走路，也要學(xué)會(huì)摔跤，而且只有經(jīng)過摔跤，他才能學(xué)會(huì)走路。

　　新風(fēng)村正是在一波三折里積累著民主的素養(yǎng)和民生的動(dòng)能。

　　民主與民生，時(shí)代的呼喚。

　　呼喚是那樣的迫切，注定要在滴水穿石、聚沙成塔的不懈堅(jiān)持中去收獲。

　　以民主和民生的“兩把尺子”，去丈量與全面建成小康社會(huì)的距離，我們還有很多路要走——

　　上學(xué)難，看病難，住房難，乃至環(huán)境污染，分配不公……民生問題急需破解。

　　知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)……民主制度仍有待完善。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念，要跟上時(shí)代的變化，跟上群眾思想觀念的變化，多一些民主和服務(wù)意識(shí)，少一些“權(quán)力的傲慢”。

　　三十年前，落戶一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)工廠，群眾往往會(huì)拍手稱快。今天，人們首先要問，項(xiàng)目能給自己帶來什么，工廠會(huì)不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境？

　　一旦群眾沒有機(jī)會(huì)了解實(shí)情，沒有渠道表達(dá)意見，即使項(xiàng)目將帶來巨額利稅、解決大量就業(yè)，即使工程進(jìn)行了“最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)”，群眾也可能會(huì)因?yàn)椴恍湃危米约旱姆绞酵断隆胺磳?duì)票”。

　　近期發(fā)生的一系列因環(huán)境問題引發(fā)的群體事件告誡我們，忽視了群眾知情和參與權(quán)，“民心工程”也可能辦成“民怨工程”。

　　時(shí)代在變，群眾的民主素質(zhì)和民生要求也在變。

　　在田間，在炕頭，有關(guān)基層選舉的法律條款，不少農(nóng)民信手拈來，如數(shù)家珍。

　　網(wǎng)絡(luò)上，現(xiàn)實(shí)里，指陳物價(jià)房?jī)r(jià)教育醫(yī)療環(huán)境存在的問題，很多市民提出建議，頭頭是道。

　　鳳陽縣委書記張勇對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)：“如果領(lǐng)導(dǎo)還想板著面孔做報(bào)告，關(guān)起門來做決策，那只會(huì)在現(xiàn)實(shí)中碰壁了。”

　　更需要清醒看到的是，中國(guó)人口多、底子薄，每一個(gè)民生問題都是“世界級(jí)”的，推進(jìn)民主同樣艱巨而復(fù)雜。

　　中國(guó)社科院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)房寧說，中國(guó)漸進(jìn)改革最重要的是從實(shí)際出發(fā)，逐步發(fā)展和擴(kuò)大人民各項(xiàng)權(quán)利。這是中國(guó)模式的一大內(nèi)涵，需要繼續(xù)堅(jiān)持。

　　我們需要奮起而行，更要腳踏實(shí)地，用每一個(gè)人、每一個(gè)地方的一小步，邁出整個(gè)民族的一大步。

　　推進(jìn)民主，改善民生，世界的潮流。

　　任何一個(gè)國(guó)家邁向現(xiàn)代化，必須邁過民主和民生兩道門檻。

　　南京市六合區(qū)人大常委會(huì)常務(wù)副主任李志強(qiáng)談了自己的感受：基層民主探索要適合中國(guó)國(guó)情。

　　德國(guó)《新德意志報(bào)》評(píng)論：目前中國(guó)正在進(jìn)行當(dāng)代最偉大的社會(huì)實(shí)踐……中國(guó)定將實(shí)現(xiàn)一種特殊的民主，這種民主將考慮到這個(gè)大國(guó)的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。這種亞洲“社會(huì)主義民主”所涉及的是史無前例地繼續(xù)思考，不是抽象地復(fù)制西方民主。

　　回首這十年的民主、民生路，葉篤初感慨地說，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)就是“博觀約取、厚積薄發(fā)”，落腳點(diǎn)是符合中國(guó)國(guó)情。民主和民生不求時(shí)髦，千好萬好，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益最好。

　　“我們不但要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，還要把各種行之有效的民主制度科學(xué)整合起來，讓它們發(fā)揮１＋１大于２的效果。”中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)李林說。

　　從人治到法治，從一事一解決到事事靠制度，中國(guó)的民主建設(shè)與民生保障正一步步走向成熟。

　　“時(shí)間是能力等待開發(fā)的地盤”。

　　在未來的廣闊時(shí)空里，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民必將耕耘出民主與民生共同生長(zhǎng)的錦繡沃野。

　　（記者趙承、張曉松、劉錚、崔清新、林暉、葛如江、王勉、鄧華寧）