題圖為遠眺神武門。光明日報記者 李韻攝 

　　9月17日，北京市政協(xié)常委會審議通過了《關于推進北京世界文化遺產(chǎn)保護與完善的建議案》（以下簡稱《建議案》），提出故宮應考慮將“宮”與“院”分離，新建博物館專門展示館藏文物，以及觀眾超承載量時應不再售票等建議。

　　9月20日，故宮博物院在認真研究的基礎上，通過媒體對《建議案》中的相關建議進行了回應。院方表示，這些建議是北京市政協(xié)從保護故宮及其他世界文化遺產(chǎn)的角度提出的，他們十分感謝市政協(xié)對故宮保護和故宮博物院工作的關心與支持。

　　“宮”“院”分離是對故宮完整性的誤讀

　　保持真實性和完整性是世界遺產(chǎn)組織對遺產(chǎn)地的定義和要求。所謂真實性原則，就是要求不得改變文物的歷史原狀，要盡可能地保護文物所擁有的全部歷史信息；所謂完整性原則，則是要求將文物作為一個整體，保護不僅包括不可移動文物，而且還要保護可移動文物。

　　故宮博物院單霽翔院長說：“故宮博物院的180萬件文物藏品和106萬平方米的古建筑群是天然不可分割的整體。藏品中80%以上是清宮舊藏，是與故宮的建筑、歷史共同構成故宮文化的核心，也是保持故宮真實性和完整性的核心。”據(jù)了解，故宮同時陳列的文物大約有1萬件，但很多是原狀陳列，比如太和殿里的陳設，件件都是珍貴文物。“這些文物，與原來的建筑和氛圍在一起才更有尊嚴，也只有與其原有場所相結(jié)合，對參觀者才更有意義。因此故宮和故宮博物院密不可分，這就是宮、院一體的天然性、有機性和特色。”單霽翔說。

　　另一方面，這種宮院一體的特性一直被認為是故宮重要的遺產(chǎn)特色、文化標志，也是其之所以吸引全球目光的魅力所在。誠然，可利用空間有限、觀眾參觀需求日益增長以及遺產(chǎn)保護之間確實有矛盾，但是，“將‘宮’‘院’徹底分離是對故宮完整性的一種誤讀，會損害故宮文化遺產(chǎn)的真實性、完整性。”院方指出。

　　院方說，調(diào)和“宮”與“院”矛盾的關鍵是，既保證故宮完整性，又能夠增大展示空間、拓展保護空間。基于這一宗旨，故宮博物院正在進行建立新院區(qū)的可行性研究。記者了解到，新院區(qū)有五項重點功能：一是為故宮大量珍貴文物提供充足的修復空間，讓它們能夠得到及時的、大規(guī)模的科學保護，以便更多地與觀眾見面；二是展示在紫禁城內(nèi)不好展示或無法展示的特殊文物，如大型家具、地毯、巨幅繪畫等。單霽翔專門提到，屆時還將把修復的過程，也就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝也展示給公眾，使大家直觀地了解文物修復是怎么回事。也就是說，這種展示并非是把故宮博物院的藏品一股腦地都搬到新區(qū)來，而是有區(qū)分、有針對性的特殊展示。三，即將在端門和大高玄殿建設數(shù)字博物館，加強觀眾的參與性和互動性，以吸引更多有多樣化需求的觀眾；此外，新院區(qū)還將承擔故宮文化創(chuàng)意的研發(fā)與展示、宮廷園藝的培育與展示等功能。

　　故宮博物院負責人說，新院區(qū)的建立將為科學規(guī)劃、有效保護古代宮殿建筑群，為科學、有機地將古建筑與宮藏文物一體展示，創(chuàng)造出有利的條件，這才是在紫禁城外建設新院區(qū)的目的所在。

　　參觀故宮是剛性需求

　　針對《建議案》中建議對每年或者每天參觀故宮的觀眾總量進行控制，超出承載量時不再售票，故宮方面表示，在目前的旅游形勢下還很難實現(xiàn)，只能作為遠期目標。

　　他們解釋說，首先，參觀故宮的需求是剛性的。故宮博物院觀眾人數(shù)的迅猛增加，是社會發(fā)展環(huán)境造成的。逐漸富裕起來的廣大民眾開始紛紛走出家門，加入文化旅游大軍。人們向往首都北京，到北京旅游往往首選天安門廣場和故宮博物院。隨著廣大民眾生活水平的逐漸提高，在今后相當長的時期內(nèi)，故宮博物院的參觀人數(shù)必將持續(xù)增長，這是難以逆轉(zhuǎn)的趨勢。

　　其次，故宮博物院去年就曾嘗試過限流措施，在五一、十一黃金周期間每天限制參觀人數(shù)上限是8萬，計劃達到上限就停止售票。但實際上根本就無法做到，面對積聚在窗口不肯離去的觀眾，故宮只能繼續(xù)售票。實踐證明，在參觀故宮剛性需求強烈的情況下，短時期內(nèi)還無法采取硬性停止售票的限流措施。

　　除此之外，故宮也一直在嘗試其他手段。比如加大提前預約售票的覆蓋率，預約網(wǎng)購、分散購票，以期減少并最終取消現(xiàn)場售票；通過分時段售票，使觀眾能夠較為平均、分散地入院參觀，避免高峰集中時段的過度擁擠；加強與市旅游委的合作，充分發(fā)揮團體參觀中旅行社的組織作用，通過設計專門的團隊旅游產(chǎn)品吸引游客，增加淡季吸引力，實現(xiàn)“削峰填谷”；優(yōu)化院內(nèi)參觀路線，由實行單向參觀到進一步疏導觀眾在院內(nèi)有序流動，實行重點區(qū)域限行、小循環(huán)等。記者注意到，故宮博物院現(xiàn)已在官方網(wǎng)站公布了幾條“游覽推薦路線”，包括兩小時、半日、一日游故宮的路線。據(jù)悉，更多有特色的參觀路線正在設計中。

　　另一方面，增加開放面積也是疏解觀眾流過于集中的有效辦法。隨著古建修繕進展和空間布局的調(diào)整，故宮的開放面積將逐步增加，待全部規(guī)劃完成后，故宮博物院開放面積會增加到76%，開放區(qū)與非開放區(qū)的比例達到8∶2。