房價、物價、教育、醫療，這些有關民生之事往往是人大會議上的焦點議題。但近幾年，人大會場上發出一個強烈信號——精神文化生活也被納入到了民生范疇。當文化與民生相對接，社會各界對于文化的關注度陡然大增。3月10日下午，十一屆全國人大五次會議舉行主題為“促進基層文化發展，加強文化民生建設”的記者會，邀請全國人大代表劉丹麗、韓再芬、郭建華、鄭曉幸就文化民生諸問題答記者問。代表們一致認為，幸福生活離不開文化民生。

　　“不缺米、不缺面，需要看的是科教片”

　　全國人大代表、湖北省歌劇舞劇院國家一級演員劉丹麗曾帶著歌劇《洪湖赤衛隊》走進很多社區和校園。“有一次在一所小學演出，幕一打開，學生們看到沒怎么見過的赤衛隊員身上的綁腿有點笑場，覺得離自己的生活太遠了。但是一幕幕看下去，他們被感動了，特別是劇中韓英和母親生離死別的那一段，孩子們都哭了。”這樣的經歷讓她感到，普及、推廣藝術精品所產生的是心靈上的震撼，“現在不是演多了，而是演少了，我們應該把步子邁得更大一點、走得更遠一點”。全國人大代表、中國劇協副主席、安徽安慶再芬黃梅藝術劇院院長韓再芬則期待國家提供更多扶持，用政府買單的形式去促進市場的發展，創造出更多百姓喜聞樂見的作品。她呼吁，藝術家要更多地走進基層。

　　送藝術到基層不僅引發了良好的社會效應，更為基層群眾帶來了真正的實惠。全國人大代表、河南省開封縣電影放映公司經理郭建華介紹說，在農村，最受歡迎的電影是貼近實際、貼近群眾真實生活的故事片和娛樂片。河南戲曲片也都非常受歡迎，一部電影能在一個縣放映2000多遍。近些年，群眾也強烈要求看科教片。“現在農民種田需要科技知識，科教片聲情并茂，很直觀，在農村越來越深入人心，群眾還編了個順口溜，‘不缺米、不缺面，需要看的是科教片’。”科教片也讓郭建華自己嘗到了甜頭，“有一部科教片是關于花生地膜覆蓋的，原來沒有看科教片的時候，農民種的花生都是畝產五六麻袋，這部片子我看了二三十遍，這幾年都是按照電影中說的去種，花生畝產十五六麻袋”。她還告訴記者，為了利用科教片使農民科技致富，開封縣把這件事寫入了政府工作報告，還列入了縣級財政預算，每年拿出30萬元放映6000到8000場。

　　難點在農村 著力點在農村

　　基層文化建設是文化強國建設的基礎工程，也是文化民生建設的重點工程，基層群眾需要文化藝術的滋養，在廣大農村，這樣的渴求尤為突出和迫切。現在農村生活水平提高了，但由于多是留守的老人和孩子，文化活動依然貧乏，每有演出團體在田間地頭搭臺送戲下鄉就像過年一樣。農民們常說，現在不缺吃、不缺穿，缺的是文化娛樂，缺的是精神上的享受。因此，面向基層群眾尤其是服務農村百姓，文化工作任重而道遠。

　　在全國人大代表、四川省文化廳廳長鄭曉幸看來，這是由于農村基層文化、公共文化投入長期欠賬所致。“實際上，現在中國文化發展差距在農村，難點在農村，因此文化工作的著力點也應該放在農村。”為此，四川和全國一樣，如今的文化建設正在發生轉變：文化資源從重視城市的文化資源配置開始轉向重視基層、重視農村；文化服務、文化商品過去是為少數人享用、城里人享用，現在開始惠及農民、面向大眾。他進一步介紹說，這幾年四川實施重大民生工程的10件大事中有9件都把基層文化建設放在民生的范圍里。“今年四川除了常年的預算開支以外，還拿出20億元作為公共文化設施的投入，而這僅僅是省級財政。”鄭曉幸特別強調，隨著省級財政的力度加大，10億元要用到鄉鎮，這將進一步夯實基層文化設施，從設施建設到功能拓展，到管理體制規范，再到服務延伸，都將把注意力更多地面向基層。因此可以想象，隨著國家對西部，包括對四川這樣一些省份投資力度的加大，“十二五”到“十三五”，也就是全面建設小康社會最關鍵的10年，城鄉公共文化會朝著均等化、基本性、便利性方面邁出很大一步。

　　需要更多長期堅守的“郭建華”

　　這幾年，國家加大了對基層公共文化設施的建設，實施了一系列文化惠民工程，農村文化建設切實得到了加強，讓人民群眾獲得了許多文化實惠、文化福利。但是，文化工作者也清醒地意識到，目前在農村，特別是西部有些地區，那里的農民一年到頭也很難看到一場電影或是一場演出，為什么？原因之一就是從事基層文化工作的人才奇缺。

　　幾十年如一日在農村放映電影的郭建華，從1974年開始一干就是38年。在這38年里，她不但堅守住了一塊農村放映陣地，在創新中也體會著諸多變化。“交通工具從拉板車到開汽車，片源從黑白片到彩色片，放映設備從膠片電影機到數字電影機，放映場所從村頭麥場露天放映到組織全省城鎮數字電影放映院線，放映體制從計劃經濟到市場經濟。人呢，也從當年放電影的大辮子姑娘到了今天的老太太。”她說，一路下來，什么都在變，就是放電影的信念始終沒有變，這38年所走過的人生道路都是用一部部電影連接起來的。“每當我坐在放映場上，隨著銀幕上的劇情和觀眾一塊兒落淚，和孩子們一塊兒歡呼、一塊兒鼓掌的時候，我就忘記了什么是苦、什么是累，就沒有克服不了的困難！”從中，郭建華感受到了自己人生的價值。

　　“全國農村基層文化建設還需要更多像郭代表一樣能夠長期堅守的人才。”鄭曉幸說，四川現在有181個縣，4262個鄉鎮，5萬多個村，文化建設的硬件上去了，軟件卻明顯滯后——當國家大規模的資金投入過后，農村文化建設最大的擔憂就是基層文化工作者人力的恐慌、本領的恐慌；各地基層文化站發展參差不齊，不是設備的參差不齊，而是人的素質、人的能力參差不齊。所以在推進文化強國戰略中，文化人才的斷層，特別是基層文化人才的匱乏問題，應該引起高度重視。“在國家‘十二五’發展規劃中，把文化人才建設，特別是把基層文化隊伍建設作為一個重要工程來抓，希望國家進一步加大對基層文化人才的培養，吸引優秀大學生到基層、到農村去從事基層文化工作。”他如此表示。