福建省文聯(lián)黨組書記　陳濟謀

　　下面，我把我們福建省文聯(lián)在民文協(xié)開展行業(yè)協(xié)會試點的工作大體做個匯報。因為這項工作，沒經(jīng)驗，是摸著做，不對的地方，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指教。

　　在中國文聯(lián)召開的杭州會議上，上海文聯(lián)周渝生書記在會上介紹了他們用行業(yè)協(xié)會的模式，來構(gòu)造協(xié)會工作的經(jīng)驗，對我們啟發(fā)很大，我們認(rèn)為這是一個好路子。

　　回去以后，我們舉辦了讀書班來消化杭州會議的精神，作為這個讀書班的成果之一，就是確定了民文協(xié)作為產(chǎn)業(yè)協(xié)會的試點。我們當(dāng)時是這么認(rèn)識的：

一、認(rèn)清形勢，樹立信心

　　1、向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型是順應(yīng)形勢發(fā)展的需要

　　在市場經(jīng)濟體制的框架下，政府介入社會領(lǐng)域的工作將有所減少，大量的社會性、群眾性、公益性和服務(wù)性的職能轉(zhuǎn)化到事業(yè)單位、社會團體和中介組織。協(xié)會在這樣的背景下，其活動空間、工作手段、活動方式、社會影響和社會協(xié)調(diào)能力都會得到一定的擴充和加強，這就為協(xié)會向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型提供了很好的空間。

　　2、向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型是新時期文聯(lián)工作的要求

　　新形勢下文聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的文藝界專業(yè)性群眾團體，有一支素質(zhì)較高的人才隊伍，有著廣泛的社會聯(lián)系面，有靈活的機制和相對自主的工作特點，也擁有豐富的文藝資源和一定的產(chǎn)業(yè)資源，通過改革與創(chuàng)新，文聯(lián)正逐步成為既能承擔(dān)起黨和政府交給的任務(wù)，又能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件和現(xiàn)代化格局的群眾團體。協(xié)會作為文聯(lián)的組成部分，隨著文聯(lián)工作的改革和拓展，協(xié)會工作必然要協(xié)調(diào)發(fā)展，必然要逐步具備適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的多種功能，如維權(quán)功能、辦文化產(chǎn)業(yè)功能、行業(yè)功能、培訓(xùn)功能、藝術(shù)生產(chǎn)功能等等，這些功能的具備，就為協(xié)會向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型提供了條件。

　　3、向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型目前正面臨好時機

　　就福建省民文協(xié)來講，進行行業(yè)協(xié)會試點正面臨著最好時機。二輕系統(tǒng)正在逐步淡化與原管理行業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者之間的聯(lián)系，而激烈的市場競爭，使廣大民間藝人愈來愈迫切希望有一個行業(yè)組織來取代過去的企業(yè)管理機構(gòu)為他們服務(wù)。我們省民文協(xié)抓住這個有利機遇，從服務(wù)入手，樹立起專業(yè)性群眾團體組織者和行業(yè)協(xié)會管理者的形象，把廣大民間藝人團結(jié)在自己的周圍，履行人民團體的應(yīng)盡職責(zé)，為向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型打下了基礎(chǔ)。

　　4、民間藝術(shù)的發(fā)展讓行業(yè)協(xié)會大有作為

　　福建的漆工藝、石雕工藝、金屬工藝、陶瓷工藝、紡織工藝、雕版工藝等在歷史的發(fā)展過程中，逐漸發(fā)展成為全國最重要的手工生產(chǎn)地。隨著新中國加入WTO，福建的民間藝術(shù)品在國際舞臺上的競爭優(yōu)勢也越來越凸現(xiàn)出來，福建的民間藝術(shù)事業(yè)發(fā)展在新形勢下迎來一個千載難逢的機遇。特別是福建獨有的壽山石在國石的評選中已名列候選石第一名，這無疑讓本就為眾人喜愛的壽山石雕更顯身價百倍，目前，僅在福州從事壽山石雕行業(yè)的就有數(shù)萬人，可見其中所蘊藏的經(jīng)濟含量與商機是多么可觀。另外，莆田的木雕、德化的陶瓷、廈門的漆線雕、南平的根雕等等在國內(nèi)外都深受好評，每年福建的民間藝術(shù)僅出口創(chuàng)匯就達數(shù)十億美元。因此，在這種形勢下，這一行業(yè)的行業(yè)協(xié)會必將大有作為。

二、轉(zhuǎn)變思想，更新觀念

　　為了搞好試點，我們首先從學(xué)習(xí)抓起，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志在全國第七次文代會和第六次作代會上的講話，牢記自己的歷史使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國文聯(lián)杭州會議精神，大家圍繞先進省市的工作經(jīng)驗，認(rèn)真思考、積極探討、尋找路子。

　　其次，我們組織了大規(guī)模的考察研討活動，黨組發(fā)了8個思考討論題，并以協(xié)會、刊物負(fù)責(zé)人為主，組成兩個考察團，分赴廣東、廣西和山東、江蘇、浙江等兄弟省區(qū)進行參觀學(xué)習(xí)，開闊了眼界、拓寬了思路。

　　第三、舉辦專題讀書班。要求大家聯(lián)系兄弟省區(qū)的先進經(jīng)驗，聯(lián)系新形勢新要求，認(rèn)真思考在市場經(jīng)濟條件下，搞好文聯(lián)工作的應(yīng)對之策。

　　在學(xué)習(xí)、考察和研討過程中，我們要求文聯(lián)及協(xié)會干部職工樹立三種意識：

　　首先，樹立發(fā)展意識。當(dāng)前我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化的新階段，今后五到十年，是我國進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大開放的重要時期，特別是社會主義市場經(jīng)濟的確立，使社會生活呈現(xiàn)出多樣化的色彩。人們的價值觀念和處事方式發(fā)生了很大變化，文藝家的藝術(shù)實踐活動與社會的聯(lián)系方式也隨之發(fā)生變化，文化資源得到重新的整合和配置。我國加入WTO后，要求建設(shè)“小政府、大社會”，政府的職能也在發(fā)生調(diào)整和轉(zhuǎn)變，大量社會性、行業(yè)性、服務(wù)性的工作，需要由社會組織和團體來承擔(dān)。因此，我們必須把自己的思想從習(xí)慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作模式中解放出來，在與時俱進中形成新思路、尋求新發(fā)展。

　　其次，樹立創(chuàng)新意識。新形勢、新任務(wù)，要求我們在文藝創(chuàng)作、文藝評論、開展活動、推進事業(yè)發(fā)展等方面都要加大創(chuàng)新力度，尤其是在工作方式上，我們比較習(xí)慣和熟悉的是計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和運作方式。面對市場經(jīng)濟條件的運作，應(yīng)該說還是相對陌生的。因此只有堅持創(chuàng)新，我們的工作才能跟上時代的要求，在思想觀念上更新，在工作上出新，在體制上創(chuàng)新，才能出精品，出人才，促發(fā)展。

　　第三，樹立市場意識。文聯(lián)和各協(xié)會舉辦的各類重大活動，一方面既要遵循藝術(shù)發(fā)展規(guī)律，另一方面要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，要堅持社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，要堅持“兩個效益”都要抓。我們要求文聯(lián)的干部職工，都要加強對市場經(jīng)濟有關(guān)基礎(chǔ)知識和運作方式的學(xué)習(xí)，要熟悉、了解和掌握市場經(jīng)濟的有關(guān)知識，要提高和深化對市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識。

三、找準(zhǔn)路子，開拓創(chuàng)新

　　福建省民協(xié)的試點工作主要是爭取找準(zhǔn)突破口，有所作為，擴大影響，確立地位。具體做法是：

　　1、通過組織大型活動擦亮協(xié)會的牌子

　　協(xié)會在社會上要是沒有影響，在行業(yè)中要是沒有地位，不可能成為一個行業(yè)協(xié)會。因此，我們省民協(xié)就通過組織一系列的大型活動，增加協(xié)會在社會上的影響力。例如去年和今年元宵節(jié)期間，省民協(xié)就成功地組織了“福建省民間藝術(shù)鬧元宵活動”和“民間工藝美術(shù)博覽會”，活動規(guī)模宏大，內(nèi)容豐富，奇藝薈萃，每年都有數(shù)十萬市民參加活動，社會反響極大，省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體都對活動給予充分的肯定和高度的評價，擴大了協(xié)會在社會上的影響力，讓協(xié)會在民間文藝家之中生產(chǎn)向心力和凝聚力，有利于協(xié)會團結(jié)行業(yè)中人。

　　2、積極團結(jié)行業(yè)領(lǐng)頭人

　　協(xié)會如果沒有團結(jié)好行業(yè)的領(lǐng)頭人，那向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型就將困難重重。我們經(jīng)過了解，在壽山石雕行業(yè)中，大家公認(rèn)中國工藝美術(shù)大師郭功森為領(lǐng)頭人，福建省民協(xié)就在去年2月份舉辦了“中國工藝美術(shù)大師郭功森壽山石雕藝術(shù)成就研討會”，并向郭功森大師授予“德藝雙馨”榮譽牌匾，其他成就突出的藝術(shù)大師也陸續(xù)安排舉辦他們的個人藝術(shù)研討會。同時，組建了福建省民間藝術(shù)家聯(lián)誼會，將行業(yè)中較有影響的領(lǐng)頭人聘為聯(lián)誼會的顧問等名譽職務(wù)，經(jīng)常性地組織他們參加全省民間藝術(shù)發(fā)展專題研討會等活動，讓他們成為協(xié)會工作的熱心人和知心人。

　　3、樹立協(xié)會有行業(yè)中的權(quán)威性

　　我們通過層辦展、評家、評獎等工作來逐步樹立行業(yè)權(quán)威性。例如去年福建省民協(xié)就成功舉辦了“福建省首屆民間藝術(shù)品博覽會”，共組織了100多家民間藝術(shù)品生產(chǎn)企業(yè)和民間藝術(shù)家、收藏家參加展覽，展出面積達一萬多平方米，成為福建省規(guī)模最大、規(guī)格最高、辦展時間最長的一次文化盛會，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，許多許多都親臨博覽會參觀指導(dǎo)。在博覽會期間，福建省民協(xié)還組織了第二屆福建省民間藝術(shù)家評選，以及百姓喜愛的民間藝術(shù)品評獎等活動，既有力地推動全省民間藝術(shù)帶來的繁榮發(fā)展，又讓協(xié)會在行業(yè)中樹立起權(quán)威性，成為行業(yè)公認(rèn)的評家和評獎機構(gòu)。

　　4、當(dāng)好藝術(shù)家走向市場的橋梁和紐帶

　　協(xié)會要辦成行業(yè)協(xié)會，還必須當(dāng)好民間藝術(shù)家走向市場的橋梁和紐帶。這方面我們省民協(xié)做了較多的嘗試，如開設(shè)福建民間藝術(shù)館、組建福建民間藝術(shù)團、設(shè)立福建民間藝術(shù)網(wǎng)等。投資20多萬元辦館，而且將展廳租在福州最繁華的街道商鋪，館內(nèi)的民間藝術(shù)品全部由民間藝術(shù)家提供，既展出了民間藝術(shù)家的作品及個人介紹，又為民間藝術(shù)家的作品走向市場提供服務(wù)。組建的福建民間藝術(shù)團演員人數(shù)達800多人，劇目100多個，對外承接各種活動、慶典等業(yè)務(wù)，為民間藝術(shù)家提供創(chuàng)收舞臺。開通了福建民間藝術(shù)網(wǎng)，福建省民協(xié)通過網(wǎng)頁介紹福建民間藝術(shù)和藝術(shù)家，為藝術(shù)家及其作品走向國際市場提供服務(wù)。

　　5、真誠為民間文藝家服務(wù)

　　服務(wù)是每個協(xié)會的宗旨，要成為行業(yè)協(xié)會，服務(wù)就要更加到位。福建省民協(xié)在一般性的會員服務(wù)之外，還根據(jù)民間文藝家的需求增設(shè)各類服務(wù)項目，例如民間文藝家希望與我省知名企業(yè)家結(jié)緣，福建省民協(xié)就大力發(fā)展有實力的企業(yè)家加入省民間藝術(shù)家聯(lián)誼會，讓民間文藝家和企業(yè)家在聯(lián)誼活動中加強聯(lián)系，互相交流、溝通信息、共同發(fā)展。有的民間藝術(shù)家在經(jīng)營上遇有臨時性困難，協(xié)會就出手相助，幫藝術(shù)家渡過難關(guān)；有的民間藝術(shù)家需要到國外辦展，協(xié)會也出面多方協(xié)調(diào)，促其成行。這些服務(wù)項目往往收到意想不到的效果，在行業(yè)中產(chǎn)生良好的影響。

　　我們省民協(xié)在向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型試點工作中取得了一些成效，但也存在不少問題。

　　1、省民協(xié)由于歷史原因，以往較為重視民間文藝?yán)碚摰难芯恳约懊耖g文學(xué)三套集成編撰，這也造成對民間藝術(shù)方面重視不夠，失去了很多發(fā)展的機會，現(xiàn)在要向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型，的確面臨著情況不熟、底子不清、缺少聯(lián)系等諸多問題，只有通過加倍的工作努力，增加民間藝術(shù)類會員及團體會員等逐步改變現(xiàn)狀。

　　2、相關(guān)的行業(yè)組織也在積極地尋求發(fā)展，這將給民協(xié)向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型增加很大的壓力，民協(xié)必須將壓力變成動力，把競爭意識引入到工作中來，靠實實在在的行動獲得整個行業(yè)的認(rèn)可，否則就將無法求生存、謀發(fā)展。

　　3、協(xié)會自身實力不足，也是向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)型所面臨的一大難題，要成為眾望所歸的行業(yè)協(xié)會，前期的工作確實要有資金上的保證，這方面福建省民協(xié)還存在一定的差距，一方面是通過黨委和政府的支持，另一方面得靠自身的發(fā)展，完成協(xié)會的原始積累，才能夠在協(xié)會工作中做到先予后取，逐步得到行業(yè)的認(rèn)可。

　　4、原有的協(xié)會與會員之間的權(quán)利與義務(wù)，已不能滿足行業(yè)協(xié)會的需求，必須根據(jù)新形勢下協(xié)會工作的特點制定新的要求，讓協(xié)會與會員之間的權(quán)利與義務(wù)更加明晰，符合市場經(jīng)濟條件下互惠互利的原則。

　　下一步我們將從三個方面繼續(xù)推進試點工作：

　　1、建立完善的工作機制和運作方式。一個協(xié)會要是沒有完善的工作機制和較為可行的運作方式，就難免在工作中出現(xiàn)失策和失誤，所以必須花時間花精力投入到這些工作上。

　　2、廣泛吸收專業(yè)人員參與協(xié)會建設(shè)。沒有人才，協(xié)會就難以發(fā)展，今后要采取多種方式吸引人才，以充實到協(xié)會的各項工作中去。協(xié)會本身缺少編制，這就要求用人上必須靈活機動，采取多種合作方式，實現(xiàn)用人單位與人才的雙贏。

　　3、建立協(xié)會的直屬產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，協(xié)會必須根據(jù)自身的特點和條件，結(jié)合市場需求，對現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)資源進行整合，逐步建立協(xié)會直屬的產(chǎn)業(yè)，并通過努力拓展市場，擴大規(guī)模和內(nèi)涵，提升檔次和品位，增強自身的創(chuàng)收能力與競爭能力。只有這樣，協(xié)會才能壯大自身實力，不僅能更好地完成黨和政府交托的任務(wù)，還能更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，使之成為真正意義上的行業(yè)協(xié)會。

　　以上是我們省民文協(xié)近兩年來進行行業(yè)協(xié)會試點新做的一些嘗試，雖然取得了一些成效，但與兄弟省、市、區(qū)文聯(lián)相比，無論在思想觀念，還是開拓創(chuàng)新上都存在不少的差距。我們將虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)努力，勇于探索，把文聯(lián)各項事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。

　　來源　2004年03月24日　中國文聯(lián)網(wǎng)