政府對文藝工作的領導是通過制定頒布政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)管來實現(xiàn)的。文聯(lián)搞行業(yè)管理，不能也不應照搬這種強制性的管理方式，只有以自律為核心，以服務為宗旨，以維權為手段來構建行業(yè)管理平臺，才能使文聯(lián)的職能適應建設先進文化的需要，適應市場經(jīng)濟體制的需要，適應文藝從業(yè)人員的需要。

    近年來我們的主要做法是：第一，建設維權機制，尊重和保護個人與集體的知識財富。首先，增設權益處，作為文聯(lián)職能部門，全面統(tǒng)籌指導文聯(lián)開展全市文藝行業(yè)維權工作，使文聯(lián)原先虛置的維權職能全面補位。然后，建立面向行業(yè)、面向社會的文藝家維權中心，打通維權渠道，承擔維權事務。再次，組織動員文藝從業(yè)者建立著作權協(xié)會，聯(lián)絡文藝工作者，溝通維權信息，協(xié)調(diào)維權活動，自覺提高依法維權水平，并逐步向文藝著作權集體管理組織發(fā)展。幾年內(nèi)，已有200多位文藝工作者加入文藝著作權協(xié)會，接待咨詢投訴100余人次，其中通過調(diào)解和訴訟解決的案例40余起，為藝術家爭得著作權使用報酬和其他費用30余萬元，取得了良好的社會效益。第二，評選德藝雙馨優(yōu)秀文藝工作者，推進文藝從業(yè)人員自律建設。“先做人，再從藝”是我國文藝行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們通過樹立德藝雙馨的鮮活典型人物，來實現(xiàn)整個行業(yè)的自律。第三，組織藝術評獎評論，提升行業(yè)導向效應和專家權威效應，充分發(fā)揮文藝評獎和文藝評論工作所起到的引導文藝創(chuàng)作、推薦優(yōu)秀作品、批評不良傾向、提高鑒賞水平的重要作用，始終把加強文藝評獎與作品評論，作為重要業(yè)務工作之一。第四，開發(fā)文藝資源，融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大社會服務面。近年來，文藝行業(yè)已有明確的分類，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都必須納入行業(yè)管理的活動范疇。在編、導、演、評等活動之外，我們還抓文藝資源的衍生開發(fā)和文藝的社會化服務，以此擴大文聯(lián)的功能和影響。第五、組織經(jīng)常性的調(diào)查研究，在協(xié)會工作層面積極引進行業(yè)管理和行業(yè)自律理念。

    上海市文聯(lián)開發(fā)行業(yè)管理功能已經(jīng)過幾年的探索，其中既有成功的喜悅，也有受挫的困惑。今后，我們將堅持以改革的精神和開放的思維來推進行業(yè)管理功能的開發(fā)。