外商入股中國(guó)文化企業(yè) 

　　在夾縫中磨合 在爭(zhēng)議中共贏 

　　編者按：經(jīng)歷過入世第一個(gè)十年的摸索與發(fā)展，中國(guó)文化市場(chǎng)日益成為全球文化市場(chǎng)的重要一環(huán)。近年來，外資進(jìn)入中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快，其進(jìn)入方式也日益多樣化，如參股、合資、項(xiàng)目合作、投資影院和劇場(chǎng)等硬件設(shè)施等，外商多路出擊，布局中國(guó)文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，中國(guó)文化企業(yè)和產(chǎn)品走出去的節(jié)奏也在加快，外資和中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)開始步入了一個(gè)懷疑、謹(jǐn)慎與希冀、期待共存的磨合期。本刊特對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的方式進(jìn)行案例歸納與分析，探討外資進(jìn)入對(duì)于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

　　商務(wù)部日前公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)今年1月至7月實(shí)際外商直接投資金額同比下降3.6%，其中7月全國(guó)實(shí)際外商直接投資金額同比下滑8.7%。對(duì)此，英國(guó)銀行業(yè)巨頭巴克萊銀行等海外金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)政府現(xiàn)在更關(guān)注外國(guó)直接投資的質(zhì)量及其在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面所發(fā)揮的作用，因此，這些機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)未來將有更多的外資直接投向金融、物流、文化、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

　　而根據(jù)國(guó)內(nèi)一家咨詢機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示，隨著國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，過去幾年來，外資進(jìn)入中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的步伐也不斷加快，外商或直接入股中國(guó)文化企業(yè)，或與中國(guó)文化企業(yè)合資成立新公司，為未來全方位進(jìn)軍中國(guó)文化市場(chǎng)進(jìn)行布局。然而這種形式的進(jìn)入，除了在政策上遭遇一道道門檻，還要面對(duì)中國(guó)社會(huì)的適應(yīng)過程。

　　入股與合資 多存在于影視行業(yè)

　　今年5月14日，中國(guó)電影發(fā)行商博納影業(yè)集團(tuán)在納斯達(dá)克公開宣布：博納影業(yè)已獲得來自美國(guó)新聞集團(tuán)的戰(zhàn)略投資。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)新聞集團(tuán)將直接向博納影業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于冬購(gòu)買博納影業(yè)集團(tuán)19.9%的股權(quán)。

　　這一消息的發(fā)布在業(yè)界掀起了極大的波瀾。清科研究中心分析師張亞男表示，博納影業(yè)集團(tuán)多年來致力于內(nèi)容制作和院線拓展，而新聞集團(tuán)也有一定的電影制作經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容資源，雙方的合作有利益結(jié)合點(diǎn)，因此，在他看來，這個(gè)合作將帶來一個(gè)互利共贏的結(jié)局。

　　而且，“由中影、華夏兩家國(guó)字號(hào)專營(yíng)引進(jìn)電影的政策，短期內(nèi)不可能發(fā)生變化。但是外資通過控股和合資形式，參與正在飛速擴(kuò)張的民營(yíng)影視集團(tuán)的方式，可以迂回確立自己在中國(guó)電影發(fā)行放映市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，擴(kuò)大自己制作的影片在中國(guó)電影市場(chǎng)的票房份額。這才是促成這樁收購(gòu)案最關(guān)鍵的根源?！睒I(yè)內(nèi)人士分析說。

　　而新聞集團(tuán)入股博納，并非是影視產(chǎn)業(yè)中外資入股的首例。早在2005年，Tom集團(tuán)就曾收購(gòu)過華誼兄弟35%的股權(quán)，而Tom的加入，也為華誼兄弟發(fā)行上市提供了很大的助力。更早之前，華誼兄弟曾與哥倫比亞公司有過一系列的合作。這些成功的經(jīng)驗(yàn)歷歷在目，今年華誼兄弟與美國(guó)傳奇影業(yè)合資成立新公司也就不足為怪。

　　然而，為何參股合資等多出現(xiàn)在影視領(lǐng)域？進(jìn)入本世紀(jì)的第二個(gè)十年，種種跡象說明中國(guó)電影行業(yè)已經(jīng)基本培養(yǎng)出屬于自己的一套比較成熟的運(yùn)作體系。因此有人說，此次新聞集團(tuán)在這個(gè)時(shí)候出資收購(gòu)，多少帶有“下山收桃子”的意味。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰分析認(rèn)為，相比獨(dú)立運(yùn)作或者組建合資公司等方式，直接入股已經(jīng)上市或者有能力上市的國(guó)內(nèi)大型影視企業(yè)，可以讓外資集團(tuán)更有效率地進(jìn)入中國(guó)電影市場(chǎng)，并且避免風(fēng)險(xiǎn)。而且博納影業(yè)無(wú)論在院線還是發(fā)行上強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為吸引新聞集團(tuán)的重要因素。

　　外資入股的門檻 不只存在于政策上

　　記者注意到，雖然外資目前已介入中國(guó)的演出、影視、游戲、藝術(shù)品和旅游等多個(gè)文化領(lǐng)域，然而，資本的趨利性以及外資進(jìn)入中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)十來年的經(jīng)驗(yàn)，使得這些外商進(jìn)入中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)過程時(shí)，在野心勃勃的同時(shí)持有了更多的謹(jǐn)慎。加之國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的稀缺以及我國(guó)政府對(duì)于外資進(jìn)入文化領(lǐng)域的諸多限制，除了影視和出版等少數(shù)領(lǐng)域，使得外商直接入股文化企業(yè)的案例仍不多見。

　　記者在今年開始實(shí)施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》中看到，其中“鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”與“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中，關(guān)于文化和娛樂業(yè)領(lǐng)域的闡述相較于2007年修訂版本并沒有任何變化，比如允許適度引進(jìn)外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)演出市場(chǎng)，允許外資與內(nèi)資合資、合作成立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、興建演出場(chǎng)所，但中方應(yīng)當(dāng)控股并占主導(dǎo)地位。

　　而此前由文化部等5個(gè)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》中明確規(guī)定了外資進(jìn)入文化領(lǐng)域的條件。這份《意見》降低了部分文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，比如允許外商以獨(dú)資或合資、合作的方式設(shè)立包裝裝潢印刷、書報(bào)刊分銷、可錄類光盤生產(chǎn)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等企業(yè)。在中方控股51%以上或中方占有主導(dǎo)地位的條件下，允許外商以合資、合作的方式設(shè)立出版物印刷和只讀類光盤復(fù)制等企業(yè)。