“開腔講故事，擺擺龍門陣”，這是成都人茶余飯后、街頭巷尾每天少不了的生活場景。為了將這一文化傳統打造成基層宣傳文化工作的重要載體，自2012年3月起，成都在全市開展以“傳播主流價值、豐富文化生活、提升文明素養、展示成都精神”為主旨的百姓故事會活動。截至目前，全市在3300多個村（社區）共舉辦故事會3萬余場，累計近1000萬人次參與，挖掘推出81名成都典型人物入選“中國好人榜”，“成都故事會”詞條百度搜索達217萬條，國家統計局成都調查隊測評群眾對活動的支持率達97.18%。

　　究竟是怎樣的活動，有如此大的吸引力？究竟是怎樣的故事，如此感人至深？究竟是怎樣的群眾基礎，讓3萬余場故事會場場爆滿？為尋找答案，我們近期調研了成都市錦江區、都江堰市、大邑縣、郫縣的百姓故事會活動。

　　走進成都的街角社區，大大小小的故事會隨處可見。排場大的，有電視臺主持擔綱，草根明星上場，幾百群眾觀看；范圍小的，青年老人合圍而坐，街坊鄰居隨口道來。故事會通過百姓講述身邊真實故事，平凡而感動，樸實而精彩。一年多來，講故事的人、有故事的人和感人的故事紛紛涌現，百姓在故事中感動，故事在活動中傳播，活動在實踐中升華。

   百姓故事會機制健全、組織性強。自2012年開始，成都市委先后多次發文，制定出臺開展百姓故事會活動的實施意見。市委宣傳部會同有關部門和各區（市）縣，提出了“有組織領導、有活動場地、有經費保障、有骨干人員、有提煉故事、有活動現場背景、有活動記錄”的“七有”要求。活動開展以來，全市建立起團隊聯絡、信息報送、工作推進、專家評議、效果測評“五位一體”的工作機制，組建市、縣、鎮、村四級5000余人的工作團隊。2012年4月，成都電視臺組織開展故事會PK賽，按電視選秀模式面向基層廣泛征集故事達人，這批故事達人逐漸成長為繁榮基層群眾文化活動的骨干力量。全市還建立故事資源庫，收集故事1.8萬個，編印《百姓故事會》月刊10期、發放20萬冊。市委宣傳部委托專業調查機構對故事會吸引力、影響力進行調查評估，每半年一次，推動百姓故事會活動成為政府主導、全民參與的大型群眾性文化活動。

   百姓故事會載體多樣、參與性強。成都故事會有基層現場故事會、廣播電視遠程故事會、百姓故事會PK賽、故事會·道德講堂、網絡故事會五大板塊，通過創新載體不斷拓寬故事傳播的渠道。老百姓創作、表演、欣賞沒有任何門檻。他們可以作為觀眾，聆聽、觀看各個妙趣橫生的故事；也可以作為創作者，自發尋找線索、采訪記錄，挖掘身邊的好人好事；還可以作為講述者，繪聲繪色演繹身邊人、身邊事。百姓故事會不僅在日常生活中給基層群眾帶來了豐富的文化生活，也滿足了更多人交流、講述、互動的需求，把越來越多的聽眾最終變成了參與者、踐行者。

　 百姓故事會源于生活、真實性強。37年來救起18名落水者的“救人女俠”吳永秀；照顧生病媽媽，撐起一個家庭的15歲女孩路玉婷；面對乘客遺失的價值150萬元的黃金首飾，毫不動心并歸還乘客的出租車司機曾文華……一組組生活中的“凡人善舉”，成為百姓故事會的鮮活素材。講述者既可有備而來，也可即興發揮；既可以講別人，也可以講自己；講故事的場地也不受限制，處處都可以是場所。通過身邊人講身邊事，故事會飽含真情實感，在群眾中產生了強烈共鳴，許多故事家喻戶曉、深入人心。

   百姓故事會細分受眾、針對性強。故事會巧妙地將國家大政方針和黨委政府的中心工作融入故事中，針對不同對象設置不同的內容。在城鄉結合部講述美麗村鎮建設故事，在產業園里講述大學生創業故事，在拆遷社區講述道路改造、城市建設故事，在老人較多的居民樓里講述勞動社保故事、衛生保健故事。針對不同的對象，故事會活動形式也不一樣。針對青年群體，新都區推出“情景劇”版故事會，高新區推出“微電影”版故事會；針對曲藝愛好者，金牛區推出曲藝故事會；針對社區群眾，肖家河街道成立鄰里文化社。故事會把城市街巷記憶融入百姓故事中，深受群眾歡迎。

　　一場場清新樸實的故事會，融入了優秀的道德文化、文明的生活風尚、昂揚的創業激情、歡快的娛樂生活，蘊含著形勢政策“大道理”，承載著愉悅身心“大功能”，聚集著社會和諧“正能量”，是基層群眾文化活動的好形式，是弘揚社會主義核心價值觀的有力抓手，為各地做實做活基層宣傳文化工作提供了有益啟示。

   啟示之一：基層宣傳文化工作要注重生活化，防止“大而化之”。當前，基層宣傳文化工作范圍越來越廣，與群眾日常生活關聯度越來越高，推動基層宣傳文化工作取得實效，必須堅持“三貼近”原則，把中央的重大決策部署和地方黨委政府的中心工作融入、滲透到群眾日常生活之中，使宣傳黨的主張與反映人民心聲有機統一。要讓身邊人當主角。身邊典型的引領往往更有可信度和說服力，勝過諸多灌輸和說教。要多頌揚群眾認可的“最美人物”，多宣傳群眾身邊看得見、摸得著、學得到的“平民英雄”，多倡導基層群眾的“凡人善舉”。要用身邊事作主題。身邊人講身邊事，身邊事最易感動身邊人。要通過群眾的親身經歷和切身感受來折射國家、社會和個人的深刻變化，抓住群眾身邊的鮮活事例和生動細節來反映科學發展、社會和諧的重大主題，使受眾從“身邊小事”感悟“大道理”。要在生活中找主料。群眾最智慧，生活最深刻。要奔走在路上、活躍在現場、扎根在基層，把鏡頭對準基層、版面留給群眾，從日常生活中掌握民意，發現真善美，把群眾的需求、群眾的關切作為工作的“第一信號”。

   啟示之二：基層宣傳文化工作要注重對象化，力戒“無的放矢”。基層宣傳文化工作不看對象，“上下一般粗”，往往會事倍功半，必須有的放矢、有針對性地開展工作。內容對象化，多一些百姓關注的話題。“宣傳什么”，群眾感受最真切、最有發言權。在工作實踐中要注意隨時征集、梳理基層群眾的各方面需求，了解群眾關心的熱點、難點問題，“量身定制”宣傳工作內容，適配群眾的“口感”，增強吸引力。語言對象化，多一些實話新話百姓話。群眾話語充滿智慧，具有豐富的表現力。要培育清新樸實的文風，多講短話、實話、新話，多講家常話、百姓話，群眾才能“叫得來、坐得住、聽得進”；新聞報道、理論文章、文藝作品要多一些時代氣息、生活氣息，多一些深入淺出、通俗易懂，多一些泥土芬芳、雅俗共賞，才能真正打動人、感染人。渠道對象化，多一些群眾喜聞樂見的形式。針對不同年齡層次、職業特征、文化程度的群眾，要靈活設置不同的傳播渠道，構建起集新聞報道、集中宣講、理論闡釋、文藝表演、網絡宣傳等多種形式為一體的全員覆蓋體系，滿足群眾的多層次需求。

   啟示之三：基層宣傳文化工作要注重分眾化，避免“一鍋煮”。當前，基層群眾的文化需求呈現出多樣化、個性化的特征，做好基層宣傳文化工作，必須區分受眾、細化層次，因人而異、因地制宜選好合適的載體，用好對路的方法，避免“一鍋煮”“一刀切”的思維方式和運作模式。受眾群體分眾化。要把握社會生活的新變化和基層群眾接受習慣的新特點，細分不同受眾人群。對黨員干部、對社區群眾、對大學生群體宣傳什么、引導什么要區別開來，各有側重。宣講主體分眾化。在基層宣講中，要選擇最合適的人宣講。讓領導干部講政策、專家學者講理論、典型人物講事跡經驗、普通群眾講體會感受，建立能夠適應不同受眾群體需求的宣講隊伍。形式載體分眾化。針對不同受眾的特點，要善于運用開放性思維，找準結合點，積極創新載體、手段。對農村、社區、企業、學校等不同群體的受眾，要提供富有特色的文化服務，開展內容豐富、形式多樣的群眾性文化活動。

   啟示之四：基層宣傳文化工作要注重互動化，切忌“自說自話”。隨著社會生活的日新月異，群眾接受習慣出現新特點，傳統的單向接收模式已不能滿足需求，這就要求基層宣傳文化工作加強雙向互動、上下聯動。主客體要互動。通過積極有效的互動溝通，調動群眾積極性，挖掘群眾的創作表演潛能，讓群眾從觀眾變成演員、從旁觀者變成參與者，在交流分享中既展現自我，又受到教育。資源要互動。整合資源，開展形式多樣的鄉鎮、村、社區間文化交流活動；通過“走出去”“請進來”，實現跨地區文化交流，互通有無；鼓勵有條件的文化單位資源共享，開展流動服務，擴大覆蓋范圍，使文化服務更好地向城鄉基層末梢延伸。平臺要互動。搭建數字化、網絡化信息共享平臺，加強雙向互動，推動文化設施載體“轉起來”，拓寬服務渠道，擴大傳播范圍；利用平臺的互動功能，組織文化交流，提高隊伍素質，提升工作品質。

　　歡聲笑語小故事，潛移默化大道理。“百姓故事會”的生動實踐告訴我們，基層宣傳文化工作事在人為、大有可為。廣大宣傳文化工作者只要自覺貫徹黨的群眾路線，大力弘揚“走轉改”精神，在服務大局中找準“位”、在內容形式上尋求“新”、在具體工作中講究“實”、在動員群眾時做到“細”，就一定能托舉“文化強國”的偉大夢想，為推進中國特色社會主義偉大事業作出積極貢獻。（作者單位：中宣部政策法規研究室）