我國(guó)擁有豐厚的民間文藝資源，但由于民間文藝維權(quán)無(wú)法可依、機(jī)構(gòu)缺失，這些珍貴的資源遭到了肆無(wú)忌憚的侵占，民間文藝工作者不斷被侵權(quán)，不久前由中國(guó)民協(xié)主編的《中國(guó)民間文藝權(quán)益保護(hù)》一書也揭示了民間文藝的這種處境。中國(guó)民協(xié)分黨組書記羅楊接受記者采訪時(shí)表示，跟文學(xué)、音樂(lè)、攝影等維權(quán)不同，民間文藝的權(quán)益保護(hù)很復(fù)雜，有諸多難題等待破解。

　　其一，權(quán)利主體難以界定。比如民間文學(xué)，是集體創(chuàng)作口頭流傳的，沒(méi)有明確的著作權(quán)人，包括各種神話、史詩(shī)、音樂(lè)、舞蹈、戲曲、曲藝、皮影、剪紙、雕刻、刺繡、印染等藝術(shù)和技藝及各種禮儀、節(jié)日等，都屬于民間文藝的內(nèi)容，其作者身份大多數(shù)都無(wú)法識(shí)別。

　　其二，保護(hù)與否尚存分歧。部分學(xué)者認(rèn)為，民間文藝是人類的智力勞動(dòng)成果，誰(shuí)創(chuàng)造了它們，誰(shuí)就應(yīng)該成為它們的權(quán)利主體，像保護(hù)其他著作權(quán)一樣。但也有學(xué)者認(rèn)為，過(guò)分強(qiáng)調(diào)民間文藝權(quán)益可能不利于民間文藝的傳播和利用，甚至導(dǎo)致民間文藝喪失原本的生活狀態(tài)。

　　對(duì)于民間文藝的權(quán)利主體，目前較為普遍的看法是，以集體作為民間文藝的權(quán)利主體，但也有學(xué)者提出放棄集體作者觀而賦予傳承人以作者身份，集體和傳承人共享民間文藝版權(quán)。

　　羅楊表示，民間文藝維權(quán)雖情況復(fù)雜但并非無(wú)從作為，需分門別類，具體問(wèn)題具體對(duì)待。比如“泥人張”，有明確的符號(hào)和傳承譜系，以及一些具有同樣特征的泥塑、木雕、扎染，完全可以依照現(xiàn)行著作權(quán)法予以保護(hù)。現(xiàn)在很多新創(chuàng)作的民間故事都有明確的作者，也適用于上述保護(hù)方式。

　　“有些類別，無(wú)法確認(rèn)具體的傳承人，但其產(chǎn)生流傳具有明確的地域性，比如史詩(shī)、地方戲、民間傳說(shuō)等，有的國(guó)家限定某一地區(qū)或某一組織作為權(quán)利主體，我覺(jué)得這種做法可以借鑒。另外有些類別，具有全民性或地域性沒(méi)有定論，對(duì)其原始版權(quán)的行使，只能作為民族文化遺產(chǎn)由國(guó)家享有。”

　　在民間文藝傳承發(fā)展中，傳承人、采集人、整理人、改編人、再創(chuàng)作者以及相關(guān)的社會(huì)組織的成果，理應(yīng)構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品。“比如，在苗族史詩(shī)《亞魯王》的發(fā)現(xiàn)、采錄和整理、翻譯、出版過(guò)程中，中國(guó)民協(xié)付出了巨大的勞動(dòng)，相應(yīng)的著作權(quán)利就應(yīng)該得到保護(hù)。”羅楊說(shuō)，“但因?yàn)檫@些作品是在民間文藝基礎(chǔ)上誕生的，因此其著作權(quán)應(yīng)該區(qū)別于民間文藝權(quán)利本身。”

　　2005年，電影《千里走單騎》制片方聘請(qǐng)貴州省安順市詹家屯“三國(guó)戲曲演出隊(duì)”的8位演員表演了“安順地戲”傳統(tǒng)劇目中的《戰(zhàn)潼關(guān)》和《千里走單騎》片段，并剪輯到電影中，但卻將其稱為“云南面具戲”。“安順市文化局對(duì)導(dǎo)演張藝謀等的起訴是合理的，不能認(rèn)為是借機(jī)炒作，但結(jié)果安順市文化局?jǐn)≡V了，這也給我們敲響了警鐘：民間文藝已經(jīng)到了非保護(hù)不可的關(guān)頭。”羅楊說(shuō)。

　　今年6月，音像表演《北京條約》正式簽署，將表演者的范圍拓展到民間文藝表演者。民間文藝表演者是一個(gè)很大的群體，所表演的內(nèi)容有不少還屬于國(guó)家甚至世界級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　“民間文藝表演者納入保護(hù)范疇，這對(duì)下一步的權(quán)利保護(hù)很有意義。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有幾項(xiàng)工作需要立馬著手去做。”羅楊說(shuō)，一是對(duì)民間文藝進(jìn)行調(diào)研，分門別類，針對(duì)各個(gè)類別提出可操作的保護(hù)方法；二是建立民間文藝領(lǐng)域的著作權(quán)集體管理組織，解決民間文藝的財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，人身權(quán)可由傳承人代表其群體直接行使，也可提請(qǐng)民協(xié)或文化行政部門代為行使；三是積極建立民間文藝界和法律界的聯(lián)系，為傳承人及其他權(quán)利人提供法律幫助，提高他們的維權(quán)意識(shí)。