據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，階梯電價從征求意見到此次指導(dǎo)意見的推出經(jīng)歷了一年的時間。而階梯電價的實(shí)施方案，具體電量的分檔以及電價水平的確定都需要各地根據(jù)指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定方案，經(jīng)過聽證后才能實(shí)施。什么時候階梯電價才能真正推出現(xiàn)在誰也說不清。
　　面對漸行漸近的居民階梯電價，消費(fèi)者普遍都覺得該調(diào)整就調(diào)整，但是希望價格合理，特別對工薪基層要是比較實(shí)惠的價格。想要實(shí)行階梯電價，首先需要具備的一個技術(shù)條件就是一戶一表。然而現(xiàn)實(shí)情況是，很多小區(qū)里，電力公司只有一塊總電表，各家分電表由物業(yè)公司統(tǒng)一管理和收費(fèi)。
　　著名能源專家劉樹杰：供電公司他供電只到一個變壓器下，變壓器下是由小區(qū)供電的，而這個小區(qū)供電設(shè)施，過去電網(wǎng)是沒有參與的，如果說表計的系統(tǒng)還有原來一些合表用戶，它內(nèi)部系統(tǒng)如果不改造，這個階梯電價也是很難推行的。
　　物業(yè)似乎并不樂意進(jìn)行“一戶一表”改造。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，憑借小區(qū)電力管理權(quán)，許多小區(qū)物業(yè)管理公司將樓道照明、小區(qū)道路照明、電梯運(yùn)轉(zhuǎn)、二次加壓供水等所需的電費(fèi)，一律平攤到業(yè)主身上；“斷電”也成為了物業(yè)“要挾”業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的必勝法寶。對此，電力部門也無可奈何。
　　電力部門：現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)管理的還是比較多的，還是有一部分的，如果您的電費(fèi)交給物業(yè)的話，您的產(chǎn)權(quán)也是屬于物業(yè)的。需要由客戶提出申請，我們這里管理不到物業(yè)。
　　以山東省為例，按原計劃一戶一表改造要到2012年底方能完成，即是能快馬加鞭，如果再加上測算用電量，制定實(shí)施細(xì)則，最后還要進(jìn)行聽證，最樂觀的估計階梯電價真正能投入實(shí)踐也不會早于明年上半年。
　　劉樹杰：你要是考慮到這個因素的話，對階梯電價的進(jìn)展速度不能期望過高。
　　國家電網(wǎng)國網(wǎng)能源研究中心總經(jīng)濟(jì)師李英表示與調(diào)整電價，煤炭價格臨時干預(yù)比較起來，階梯電價是重大的制度建設(shè)，它的影響是長遠(yuǎn)的。
　　李英：居民要調(diào)，那怎么調(diào)，普調(diào)還是階梯呀，目前這種情況下，道理很簡單，公平用電，節(jié)約用電，高收入人群，這5%的人，他的用電量能占到24%，擴(kuò)大范圍10%的高收入用戶，他的電量能占到34%。加入都是平均調(diào)價，那么工商業(yè)用電對居民的補(bǔ)貼被誰拿走了，那肯定是這些高收入用戶。
　　雖然階梯電價推出有著這樣那樣的困難，但是必須積極推進(jìn)，畢竟它代表的是更加公平、更加環(huán)保的用電制度。