黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將文聯組織和文聯工作放在治國理政全過程謀篇布局,賦予了文聯組織新的職能和任務,提出了更高的期望和要求,為新時代文聯工作提供了行動指南和根本遵循。習近平總書記關于文聯、作協組織優勢、專業優勢“兩個優勢”的重要論述,更是進一步豐富了對文聯組織的定位歸屬、本質特征、職能作用、改革目標、使命任務的內涵要求,更加精準有力地為文聯組織“干什么、怎么干”指明了方向。深刻理解和正確把握“兩個優勢”的科學涵義,是實現新時代文聯工作高質量發展的重大理論課題和實踐命題。
黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。文聯是黨領導的群團組織,是黨和政府聯系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。這是黨對文聯組織一以貫之的定位,也是“兩個優勢”的根本所系和來源所在。在我們黨治國理政的序列中,中國文聯是黨領導的文藝界人民團體,不是一般意義上的社會團體,也不同于其他界別的人民團體。作為群團組織,文聯從全國到地方,到產(行)業,再到基層,都有比較健全的組織體系,依法依章程構建了較為完備的管理制度和有效的運行機制,在文藝界擁有廣泛的群眾基礎,在文藝工作者的思想引導、組織吸納、情感溝通,在基層社會治理、文化建設、群眾工作等方面,都具有獨特價值和作用,具有不同于一般意義上社會團體的顯著優勢,也就是文聯的“組織優勢”。文藝領域專業性極強、行業特征十分明顯,各級文聯及所屬各文藝家協會,在長期工作當中團結凝聚服務了文藝各領域各層次的優秀專業文藝人才,一定程度上代表了一個時代、一個領域、一個地方藝術發展的最高水平和發展方向,是推動中國文藝事業發展的骨干和主流,構成了文聯組織不同于其他群團組織的“專業優勢”。概而言之,“兩個優勢”就是黨的領導的優勢、社會主義制度的優勢、文藝界人民團體的優勢。
政治性、先進性、群眾性是文聯組織的根本屬性,也是“兩個優勢”的內在規定性。發揮“兩個優勢”,要把政治性放在第一位,承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,把文藝工作者最廣泛最緊密團結在黨的周圍;要把先進性作為重要著力點,以科學理論為指引、以先進文化為引領、以行業性、學術性、專業性為支撐,充分調動一切積極因素,為繁榮發展社會主義文藝、建設社會主義文化強國作貢獻;要把群眾性作為根本特點,立足職能定位、立足文藝工作者,強化服務意識,提升服務能力,挖掘服務資源,成為廣大文藝工作者的好伙伴、真朋友、貼心人。
履行團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權職能,在行業建設中發揮主導作用,這是中央賦予文聯組織的基本職能和主要任務,也是“兩個優勢”的直接依據和根本前提。沒有職能、沒有抓手、沒有行業權威性,“兩個優勢”就會喪失根基,成為“空中樓閣” 。在文聯組織各項職能任務中,“做人的工作”“創作生產優秀作品”是核心、是關鍵。一切工作的開展、一切改革的舉措,都應該緊扣這兩項職能任務來進行。這也決定了,能否做好“做人的工作”、能否創作出文藝精品,是檢驗“兩個優勢”發揮的硬指標。
文聯組織要發揮“兩個優勢”,就要在實踐中緊扣“做人的工作”這一任務和聚焦創作生產優秀作品這一中心環節,加強各級文聯特別是基層文聯組織建設,在行業服務、行業管理、行業自律和行風建設等方面切實發揮行業引領和主導作用,形成全國文聯工作一盤棋、全國文聯系統一張網、全國文藝工作者一家親的生動局面。隨著時代進步、事業發展,“兩個優勢”只能不斷鞏固發展,不能削弱停滯,否則,優勢將越來越小,甚至成為短板。因而,更好發揮“兩個優勢”,根本在于深化改革、優化職能、強化組織力和專業性,通過增強組織活力、向心力、吸引力以壯大“組織優勢”,通過提高行業引領力、主導力、影響力以強化“專業優勢”。
發揮“兩個優勢”,靠的不是坐而論道,而是起而行之。只有在全國文聯系統履職盡責、擔當作為的共同努力中,“兩個優勢”才能得到切實彰顯。新時代新征程賦予當代中國文藝新的歷史方位,也為文聯組織發揮“兩個優勢”提供了前所未有的廣闊舞臺。文聯組織只有充分發揮“兩個優勢”,更加廣泛地團結凝聚廣大文藝工作者聽黨話、跟黨走,更多更好地為廣大人民群眾奉獻優質精神食糧,才能切實肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,為實現民族復興偉業提供強大精神力量。