各級文聯組織多措并舉，

貫徹落實全國文聯“文藝兩新”

工作座談會精神

激發“文藝兩新”活力

匯聚文藝新力量

　　2021年6月17日，全國“文藝評論兩新”錦江論壇暨中國評協新文藝群體評論工作者委員會成立儀式在四川成都舉行。

　　2021年7月，中國文聯、中國美協、江西省文聯組織新文藝群體美術工作者赴景德鎮寫生創作。

　　2021年7月1日，中共浙江省文藝兩新發展促進會支部委員會在杭州成立。

　　今年5月中旬，全國文聯“文藝兩新”工作座談會在浙江杭州召開。這次會議是中國文聯首次在全國文聯系統召開“文藝兩新”工作座談會，是繼全國文聯深化改革工作座談會、全國基層文聯工作座談會之后，全國文聯系統召開的又一次重要的專題工作會議。中國文聯黨組書記、副主席李屹出席會議并作主旨講話，對堅持“做人的工作”、推進全國文聯組織深化改革、凝聚團結廣大文藝工作者推動新時代文藝事業繁榮發展作出新安排新部署。自座談會閉幕以來，全國各地各級文聯組織迅速掀起學習貫徹會議精神熱潮，將座談會精神與實際工作相結合，深入調研、主動作為，研究部署落實舉措，緊鑼密鼓推進“文藝兩新”各項具體工作，取得了令人振奮的成績。

　　一、堅持正確方向，加強思想引領　“文藝兩新”的思想共識進一步提升

　　全國文聯“文藝兩新”工作座談會深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作、群團工作、文藝文聯工作的重要論述，積極貫徹踐行新發展理念，對進一步提高思想認識和政治站位，聚焦“做人的工作”核心任務，構建新時代文聯工作高質量發展新格局作出新的部署。會議結束后第一時間，各地各級文聯組織就迅速組織學習、傳達會議精神。許多文聯協會成立“文藝兩新”工作領導小組，第一時間召開專題會議，傳達和學習座談會精神，結合工作實際，對下一步的“文藝兩新”工作作出部署，強化文聯工作職能，加強“文藝兩新”團結引領。許多文聯通過印發文件、組織省內宣講，召開市縣文聯工作會議、全省組聯工作會議和“文藝兩新”工作會等方式，傳達全國文聯“文藝兩新”工作座談會精神，切實增強做好“文藝兩新”工作的自覺性、主動性、針對性和實效性。在積極傳達座談會精神的同時，各地文聯組織也積極爭取地方黨委政府支持。各參會單位及時向當地宣傳部匯報會議情況和貫徹落實意見。遼寧省文聯起草報送《關于全國文聯“文藝兩新”工作座談會相關情況的報告》。西藏自治區文聯起草報送《西藏文聯貫徹落實全國文聯“文藝兩新”工作座談會精神的意見》，積極爭取上級單位對“文藝兩新”工作的重視和支持。

　　要針對“文藝兩新”下好先手棋，加強頂層設計和謀篇布局是首要工作。許多文聯協會積極開展“文藝兩新”統籌謀劃，制定相關政策和制度。中國攝協計劃在充分調研的基礎上，起草《關于加強和改進“攝影兩新”團結引領工作的指導意見》。黑龍江省文聯在現有《黑龍江省推進“文藝兩新”工作實施方案（草案）》基礎上，繼續完善并形成《黑龍江省推進“文藝兩新”工作實施方案》。浙江省文聯進一步修改完善《關于加強新文藝組織、新文藝群體引導扶持工作的意見》，同時在實行省文聯領導聯系“文藝兩新”制度基礎上，建立省級文藝家協會相關工作制度。江西省文聯制訂《江西省文聯加強文藝維權工作的實施方案》，建立侵權糾紛調解、知識產權保護等工作機制，維護包括“文藝兩新”在內的廣大文藝工作者的合法權益。河南省文聯出臺《河南省文聯關于加強新文藝群體團結引領工作的意見》。湖南省文聯擬出臺《湖南省加強“文藝兩新”工作的指導意見》。甘肅省文聯出臺《甘肅省文聯團結引導新文藝組織新文藝群體實施辦法》《省文聯領導班子和省各文藝家協會主席團成員聯系新文藝組織新文藝群體的實施意見》。廈門市文聯研究制定《廈門市文聯貫徹落實全國文聯“文藝兩新”工作座談會精神的八條措施》，包括制定《廈門市文聯黨組成員聯系“文藝兩新”工作制度》，設立“文藝兩新”工作會議制度，制定“文藝兩新”常態化教育培訓制度，開展“文藝兩新”聯系點試點工作，推進“文藝家之家”建設，健全完善文藝資源數據庫等。

　　“‘文藝兩新’在哪里，思想政治引領就開展到哪里”，按照這個思路，各地各級文聯組織把發揮黨建引領“文藝兩新”的重要作用列為一項重要工作。許多文聯協會建立健全用黨的創新理論教育引導“文藝兩新”工作機制，加強對“文藝兩新”和社會組織黨建工作人員的培訓，建立“文藝兩新”黨員參加各級文聯協會黨組織活動的機制，鼓勵引導文聯協會各級黨支部與“文藝兩新”黨支部“結對子”共建，強化政治引領。江西省文聯充分發揮省文聯行業綜合黨委作用，按照黨建“三化”（標準化、規范化、信息化）要求，規范社會組織黨建工作。河南省文聯派出黨建指導員，加強對社會組織黨建工作的督查指導。西藏自治區文聯鼓勵引導文聯黨支部與“文藝兩新”黨支部“結對子”共建，暢通優秀“文藝兩新”人士入黨渠道。許多文聯協會號召“文藝兩新”加強黨史學習教育，組織座談會，舉辦專題讀書班，積極動員“文藝兩新”政治理論學習常態化、系統化，引導“文藝兩新”知史愛黨、知史愛國。

　　強化思想引領，開展“文藝兩新”常態化教育培訓已經被證明是一個生動有效的載體。許多文聯協會持續舉辦新文藝群體骨干培訓班、“文藝兩新”專題培訓班等，將其作為年度重點工作，通過組織“文藝兩新”人員集中學習，參與政治理論和文藝話題研討，加強對“文藝兩新”的團結引領和理論武裝，加強在立德修身、德藝雙馨方面的教育引導，通過培訓發掘聯絡一批“文藝兩新”人才。江西省文聯舉辦“文藝兩新”拔尖人才高研班，提高“文藝兩新”拔尖人才的政治素養和專業水平。許多文聯協會在文藝骨干培訓中大幅提高“文藝兩新”比例，例如青海省各文藝家協會在專業技術及政治理論培訓班中持續提高新文藝群體比例。河南省文聯在今年開展的14項各類培訓中，已培訓887人，其中“文藝兩新”429人。

　　為藝先為人，許多文聯協會注重“文藝兩新”職業道德建設，積極通過建立健全文藝界行風和職業道德建設委員會，樹立“德藝雙馨”行業規范，引導行業風尚，對“文藝兩新”失德違法行為立場鮮明、敢于發聲、堅決抵制，樹正氣、立標桿，辨是非、明底線，推動“文藝兩新”職業道德建設。中國曲協組織“文藝兩新”參加行風建設座談會、黨史學習教育和學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話活動，以“文藝兩新”為重點制定措施，開展曲藝行風整頓，組織知名藝術家走進小劇場開展宣講活動。江西省文聯制定從業人員守則、職業道德公約等，建立負面清單制度，明確行業底線和懲戒措施，營造風清氣正的文藝生態。

　　二、延伸工作手臂，強化團結管理　“文藝兩新”的組織體系進一步健全

　　全國文聯“文藝兩新”工作座談會要求，針對“文藝兩新”，全國各地各級文聯組織應逐步建立相應組織，逐步形成全國布局、上下聯動、層級管理、責任明確的組織網絡。如今，各地文聯組織團結“文藝兩新”的組織方式日益多樣、豐富、有效，越來越多的“文藝兩新”，融匯到了文聯這個大家庭中。

　　做好“文藝兩新”工作，摸清底數是關鍵。會議結束后，各全國文藝家協會和各地各級文聯組織深入開展了“文藝兩新”工作調研。中國劇協赴上海調研民營劇團和小劇場，了解民營戲劇發展狀況。中國攝協先后調研浙江省、重慶市“攝影兩新”發展狀況，計劃于年底前形成調研報告。中國書協計劃開展“文藝兩新”工作座談及調研。河北省文聯協同省人社廳赴湖北宜昌調研新文藝群體職稱評審工作。內蒙古自治區文聯赴浙江考察“文藝兩新”工作，并計劃聘請專業團隊，對內蒙古全區范圍內“文藝兩新”情況進行摸底調研。遼寧省文聯深入鐵嶺市、大連市、阜新市開展調研工作。江西省文聯赴上饒市調研當地“文藝兩新”情況。廣東省文聯針對“文藝兩新”產業化優勢突顯特征，對形成產業集群和產業鏈的“文藝兩新”聚落和組織進行摸底梳理。安徽省文聯深入黃山市徽州區、歙縣、屯溪區創作基地和大師工作室，開展“文藝兩新”專題調研。重慶市文聯開展重慶“攝影兩新”調研。西藏自治區文聯爭取到文旅、工商、民政等部門支持，統計全區演藝公司、文化傳媒公司、美術工作室等“文藝兩新”的數量和從業人數。武漢市文聯圍繞“文藝兩新”發展狀況、矛盾困難及希望訴求等開展全面深入的調研摸底。還有部分文聯擬在或已在省區市開展關于“文藝兩新”的專題調研，掌握最新數據，形成調研報告。

　　為了吸引“文藝兩新”力量，激發他們的活力，各地各級文聯組織結合實際搭建了有效平臺。許多文聯協會推動形成一批有黨組織覆蓋、有思想引領、有品牌活動、有骨干隊伍、有制度規范的“文藝兩新”陣地。中國美協在南京掛牌“中國美術家協會新文藝群體（組織）展覽與推廣中心”，與南京雨花臺區人民政府簽訂了共建協議，共同致力于“文藝兩新”美術家的創作、展示與推廣。中國文藝評論家協會在四川成都舉辦了2021年全國“文藝評論兩新”錦江論壇，同時成立了“中國文藝評論家協會新文藝群體評論工作者委員會”。浙江省文聯加強對浙江省文藝兩新發展促進會的指導，引導其積極發展會員，拓寬組織覆蓋，鼓勵全省有條件的地（市）成立類似機構。福建省文聯推動各省級文藝家協會成立“新文藝群體藝術委員會”，成立文藝類社會組織“文藝兩新”工作小組。湖南省文聯組建“文藝兩新”聯盟，加強區域間溝通交流。廣東省文聯支持有條件的地區文聯成立“文藝兩新”聯誼組織，通過屬地管理、行業管理相結合的工作新模式，激發內在活力，擴大工作覆蓋面。重慶市文聯修訂完善《文藝創作基地管理辦法》，已建成的巫山楊柳坪藝術村、金佛山畫家村、四川美術學院虎溪公社、北碚團山藝術中心、開州詩書畫院等40余個市級文藝創作基地，全部向“文藝兩新”開放。甘肅省文聯成立新文藝組織新文藝群體聯盟，審議通過《甘肅省文聯新文藝組織新文藝群體聯盟章程》《甘肅省文聯新文藝組織新文藝群體聯盟自律公約》，選舉產生新藝聯第一屆執行委員會。昆明市文聯將老文聯辦公樓打造成“昆明文藝中心”，完成“新文藝群體之家”掛牌儀式。沈陽市文聯、西安市文聯加強指導“文藝兩新”人員建立相應組織，逐步形成全市布局、上下聯動、層級管理、責任明確的組織網絡。廈門市文聯進一步明確和規范市屬文藝家協會“新文藝業態委員會”職能，加強團結凝聚“文藝兩新”的組織力量。許多文聯協會擬成立新文藝群體聯絡辦公室或“文藝兩新”工作專委會（藝委會）等，推動地（市）文聯成立相應工作機構，統籌開展各藝術領域“文藝兩新”工作。

　　同時，許多文聯協會密切聯系“文藝兩新”代表人士，持續加大“文藝兩新”優秀人才吸納力度。在堅持標準的前提下，放開視野，吸引德才兼備、熱愛文藝事業的“文藝兩新”加入各級協會。許多文聯協會修改完善《個人會員入會條件及細則》，調整“文藝兩新”會員準入、退出、獎懲機制，同時對暢通新文藝群體入會渠道、加強會員管理提出了具體要求；在推選代表、委員、評委等方面，持續增加“文藝兩新”占比；積極吸納“文藝兩新”進入代表大會、理事會、主席團、領導班子，增加他們在其中的構成比例。中國影協吸納“文藝兩新”優秀電影人才成為“中國電影家協會青年和新文藝群體會員”，在現有會員吸納機制基礎上,增設會員單位，擬將影視制片公司、文化傳媒公司、經紀公司等與影視創作生產、宣傳發行、播出放映等關聯民營企業吸納成為“中國電影家協會青年和新文藝群體”單位會員。中國劇協修訂主席團、理事履職辦法，從會員發展和管理角度加強對“文藝兩新”人才的聯絡服務和引導。

　　在密切與“文藝兩新”的聯系過程中，許多文聯協會遵循文藝發展規律，注重用真情建立感情、用真心凝聚人心，工作取得了新實效。中國音協持續推動與各團體會員單位共同創建新興音樂組織常態化工作，按照屬地化、層級化、專業化、分眾化相結合、網上網下相結合，在工作的各層級擴大對新興音樂群體的吸納和覆蓋。中國民協擬建立新文藝群體網絡工作群，每年召開一次新文藝群體座談會。江西省文聯、安徽省文聯、青島市文聯建立省、市文聯領導班子、部室負責人和各文藝家協會主席團成員聯系“文藝兩新”制度，通過“結對子”方式掌握他們的思想動態，了解他們的實際需求，有針對性地開展工作。濟南市文聯通過召開網絡作家座談會，為網絡文學的發展創造良好環境。

　　三、創新方式手段，拓展形式載體　“文藝兩新”的服務平臺進一步豐富

　　全國各級文聯及協會認真落實全國文聯“文藝兩新”工作座談會相關要求，緊扣創作這個中心環節，突出重大主題文藝實踐活動示范效應，圍繞重大創作主題，加強“文藝兩新”創作扶持引導。許多文聯協會進一步加大“文藝兩新”創作扶持力度，通過一系列實實在在的扶持舉措，開展長線援助，為“文藝兩新”脫穎而出、施展才華創造有利條件，不斷激發他們的創造活力。中國曲協組織“文藝兩新”分四路開展“深扎”采風活動，擬在大學生曲藝展演，中部、東北、西部地區展演節目遴選以及志愿服務演出中向“文藝兩新”傾斜。遼寧省文聯印發2021年度文藝精品創作生產扶持項目申報活動通知，明確要求涵蓋“文藝兩新”項目。河南省文聯組織“文藝兩新”申報中國作協2021年網絡文學重點作品扶持項目。安徽省文聯擬遴選一批視覺和舞臺藝術優秀作品，在年底前組織新文藝群體創作匯報展演展示。青海省文聯為“文藝兩新”排憂解難，在青海美術館擠出一塊用地，為民間藝術家提供了文創作品工藝品銷售點。寧夏回族自治區文聯安排20萬元資金對青年文藝人才創作進行扶持，重點向“文藝兩新”傾斜。濟南市文聯將工作手臂向藝術類高校和設有藝術類專業的高校延伸，廣泛聯系、團結、幫扶藝術類學生。成都市文聯啟動“雛鷹計劃”，計劃建立約100人的中青年文藝人才庫，制定相應扶持辦法。廈門市文聯推薦“文藝兩新”參加市拔尖人才選拔，向財政部門積極爭取創作扶持專項經費，修定完善《廈門市文聯扶持體制外優秀人才文藝創作暫行辦法》，幫助“文藝兩新”協調在公共服務空間及大型公司、企業設立作品展示空間。

　　在加大扶持創作力度的同時，各級各地文聯積極鼓勵和推薦“文藝兩新”參加評優評獎。中國文藝志愿者協會在全國學雷鋒志愿服務先進典型活動、“四個一批人才”“全國中青年德藝雙馨藝術家”“時代風尚”等活動中，重點考慮推薦“文藝兩新”參評。福建省文聯廣泛吸納新文藝群體，特別是優秀青年人才進入省文聯“十四五”時期“文藝英才計劃”名單。江西省文聯推薦“文藝兩新”優秀人士進入各級人大、政協等組織。廣東省文聯把“文藝兩新”列入省文藝人才成長計劃，建立“文藝兩新”代表人士名錄、優秀人才庫，在“中青年德藝雙馨”“新世紀之星”等評選活動中，加大對“文藝兩新”優秀人才的發現和舉薦力度，積極選樹典型。西安市文聯設立“文藝兩新”相關獎項，激勵他們多創精品。青島市文聯計劃開展美術、書法、攝影和民間文藝“新文藝群體領軍人物”評選及優秀作品展覽。

　　職稱評定難是“文藝兩新”關心的焦點問題之一，許多文聯敢于啃硬骨頭，對“文藝兩新”職稱評定問題精準發力，推行試點、積累經驗，穩步推進“文藝兩新”職稱評定工作，打開了職稱評定工作新局面。河北省文聯聯系省職改辦，推動出臺了《關于授權省文聯開展藝術系列（新文藝群體）職稱評審工作的通知》。湖北省文聯積極推動新文藝群體職稱評定工作，省職改辦發布的《關于做好2021年度湖北省專業技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》中，明確“實施新文藝群體職稱制度改革，組建湖北省新文藝群體高級職務任職資格評審委員會，具體評務工作由省文聯承接”。遼寧省文聯、福建省文聯、沈陽市文聯對接人社廳等單位，創新探索開展相關藝術門類“文藝兩新”職稱評定工作。河南省文聯推動省雜協開展《雜技從業者行業標準》專業技術職稱評定工作。南京市文聯會同市職稱辦制定了《南京市文化藝術新文藝群體中級專業技術資格評審辦法（試行）》，已正式發布《關于報送2021年南京市文化藝術新文藝群體中級專業技術資格評審申報材料的通知》。還有部分文聯也正積極貫徹落實2020年9月人社部、文旅部印發的《關于深化藝術專業人員職稱制度改革的指導意見》文件精神，著手與相關部門溝通，結合實際，打破戶籍、身份、檔案等限制，暢通“文藝兩新”職稱評定渠道，為“文藝兩新”人才參加職稱評定創造條件。

　　文藝志愿服務、“深入生活扎根人民”主題實踐……各地各級文聯組織充分發揮這些品牌活動凝聚“文藝兩新”的平臺渠道作用。許多文聯協會引導“文藝兩新”在文藝志愿服務等活動中親身感受黨和政府的文藝方針和政策，感受組織關懷和組織優勢，感受文藝工作的無窮魅力和職責榮光，充分發揮典型、榜樣的引領示范作用。中國視協登攀計劃組委會帶領新文藝群體學員前往寧波探班《二進制戀愛》劇組，圍繞劇本創作、前期籌備、演員選角等問題與劇組主創人員進行深度交流和探討。中國文藝志愿者協會、西藏自治區文聯邀請“文藝兩新”參與文藝志愿服務活動，把文藝志愿服務作為團結聯系“文藝兩新”的重要載體和紐帶。浙江省文聯積極打造“五月薪火”國際青年藝術季，旨在為青年藝術學子和青年文藝工作者打造展示才華的平臺。河南省文聯指導、支持新文藝組織——河南思客作者團隊，圍繞建黨一百周年開展采風創作，組織124名“文藝兩新”參與支教。重慶市文聯舉辦“百年風華、百花齊放——慶祝中國共產黨成立100周年重慶市新文藝組織作品展覽”。青海省劇協為民間劇團搭建平臺組織展演，扶持新文藝群體走上專業舞臺，形成“比學趕幫超”的良好氛圍。青海省曲協聯系省廣播電臺、電視臺，將一臺由“文藝兩新”人士創作的演出奉獻給黨、奉獻給人民。寧夏回族自治區文聯、廈門市文聯在開展“送歡樂下基層”“文化進萬家”“到人民中去”“六個一心連心”等文藝惠民、文藝志愿服務活動中，組織、鼓勵“文藝兩新”參與。新疆維吾爾自治區文聯舉辦“藝心向黨”——新文藝組織、新文藝群體慶祝建黨100周年書法作品展。武漢市文聯提出以“文藝兩新”參與為主，展現武漢聲音、寄托鄉愁、城市溫度、人文風骨、山水秀美、英雄底蘊等主題的“一域一品”項目13個、“一會一品”項目9個。

　　面對不斷涌現的優秀“文藝兩新”，各地各級文聯組織給予點贊，助力他們的宣傳和推介。中國影協加強青年文藝人才交流平臺建設。中國文藝志愿者協會加強媒體宣傳力度，借助中央、省、市、縣級融媒體中心宣傳陣地，擴大文藝志愿服活動影響力，在文藝志愿服務時長記錄證明、購買保險上提供有效保障，吸引一大批“文藝兩新”參與文藝志愿服務。遼寧省文聯在“遼寧文藝”微信公眾號上對“文藝兩新”優秀工作者進行個人專輯式介紹宣傳，擴大其社會影響力。河南省文聯推動河南文藝網升級改版，進一步發揮網絡平臺作用，服務“文藝兩新”工作。青海省民協向媒體推薦、宣傳藏毯手工藝人和相關企業，助力少數民族傳統文化傳播與發展。