多方參與 多樣類型 多種途徑

杭州鼓勵社會力量參與非遺保護

　　最近，在浙江省杭州市余杭區(qū)補助2012年度社會力量舉辦公共文化的4個項目中，社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的項目占了3個，分別是杭州藕花洲農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司舉辦的江南水鄉(xiāng)民俗風情展示館、杭州雙溪禪茶文化有限公司舉辦的非遺展示館和民辦的塘棲書場。這只是余杭區(qū)社會力量參與非遺保護的一個縮影。

　　從2006年始，余杭區(qū)確定每年的農(nóng)歷五月為“余杭非遺保護月”。截至2012年底，余杭區(qū)擁有社會力量舉辦的非遺展示館（室）15個、總投資1218.5萬元，與非遺項目相關(guān)的民營生產(chǎn)性企業(yè)151家、總投資6240萬元，民間非遺傳承作坊56個，恢復省級民營老字號企業(yè)3家；社區(qū)、村建立優(yōu)秀非遺項目傳承基地17個，學校創(chuàng)辦的非遺傳承教學基地10個；擁有非遺業(yè)余傳承骨干團隊348支、16300余人，非遺傳承人97名，非遺保護志愿者和民間骨干1300多名。

　　參與主體、方式多樣

　　在余杭，參與非遺保護的主體多種多樣，有企業(yè)單位、社會團體、民營企業(yè)主、民間熱心人士、民間藝人和非遺傳承人等，方式也不盡相同。沈萬林原來是經(jīng)營輕紡業(yè)的一位民營企業(yè)家，他將企業(yè)經(jīng)營積累的750萬元投資非遺展示館建設(shè)，并出資近百萬元，走遍京杭運河沿線八大城市和鄉(xiāng)村，收集民間糕模1500余件、民間生產(chǎn)生活桶具近百件，其展示館成為浙江省非遺宣傳展示基地。馬岳思原是一位木匠，他憑借對古琴斫制技藝的熱情，轉(zhuǎn)身成為浙江省目前唯一的古琴斫制藝人，年斫制古琴100余把。杭州山溝溝旅游度假有限公司將當?shù)貎?yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引入景區(qū)，出資建立非遺傳承基地。民營企業(yè)杭州雙溪禪茶文化有限公司投入上千萬元，開設(shè)了徑山茶文化展示館和書畫藝術(shù)館等非遺場館一條街。

　　一些非遺項目傳承人也積極投資建立生產(chǎn)性保護基地，通過生產(chǎn)、流通，傳承核心技藝。殿堂壁畫傳承人張煒投入上千萬元建立殿堂壁畫生產(chǎn)基地，使這一即將失傳的傳統(tǒng)繪畫得到有效保護與傳承。余杭紙傘傳承人劉有泉投資建立紙傘生產(chǎn)作坊，保護傳承余杭紙傘制作技藝。余杭在2007年還成立了有65名社會熱心人士參加的非遺保護志愿者隊伍。許多熱心傳統(tǒng)文化的民間人士，紛紛以志愿者身份投入非遺保護。民間人士張長工花幾十年心血搜集編著了余杭民間山歌集《古歌悠揚》，還榮獲了中國民間文藝最高獎——山花獎。

　　社會力量效應(yīng)漸顯

　　廣大社會力量參與非遺保護事業(yè)，是社區(qū)群體對民族文化本源性的一種意識覺醒，是一種回歸傳統(tǒng)的實踐行動，更是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)中一股強大的正能量，彌補了公共財政投入的不足，推動了政府部門職能轉(zhuǎn)變，也促進了非遺保護主體的回歸。

　　余杭區(qū)非遺資源豐富，在全區(qū)非遺普查中，排查出非遺線索57495條，應(yīng)該保護的非遺項目5774項。面對如此龐大的保護任務(wù)，如果僅靠公共財政的投入，難以適應(yīng)保護事業(yè)的迫切需要。而近4年余杭區(qū)社會資金投入非遺保護傳承和利用達8132萬元，約占全區(qū)投入保護資金總量的35%，而且這一比重還在不斷提高，成為公共財政進行文化遺產(chǎn)保護的有力補充。

　　社會力量積極參與非遺保護，不僅保護了非遺本身，同時也使一大批傳承人和民間藝人得到社會的尊重，真正成為保護的主體。如“余杭滾燈”國家級非遺項目代表性傳承人汪妙林，在南苑街道西安社區(qū)建立了滾燈傳承基地，他也成了滾燈傳承的“香餑餑”。閑林灶頭畫藝人阮士榮兩年中畫了188幅農(nóng)耕文化的風俗畫，成為群眾喜愛的“搶手貨”。

　　保護好參與熱情

　　余杭區(qū)委、區(qū)政府在推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)中，首先強化各級政府的主導作用。2007年、2012年，區(qū)政府先后召開全區(qū)非遺保護工作大會，既進一步明確各級政府的保護擔當，更動員全社會積極參與非遺保護。全區(qū)公共財政投入非遺保護的資金不斷加大，僅區(qū)級財政每年專項用于非遺保護的資金就達400多萬元，同時建立了社會力量辦公共文化的扶持資金，2011年、2012年共補助430萬元。

　　為了鼓勵社會力量廣泛參與非遺保護傳承，余杭區(qū)努力拓展社會各界支持非遺保護的渠道、平臺和方式，做到不拘主體、不拘形式、不拘內(nèi)容，有錢出錢，有力出力，聚各方力量，匯多路資源。2011年，余杭區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于引導和鼓勵社會力量興辦公共文化的若干意見》和《關(guān)于引導和鼓勵社會力量興辦公共文化的實施辦法》，對社會力量興建和運營非遺場館、舉辦公益性宣傳展示活動、建立公益性非遺保護隊伍等給予優(yōu)惠措施。將社會力量興辦的非遺建設(shè)項目納入余杭區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在審批時給予與國有單位同等優(yōu)惠待遇，使民辦公共文化項目在土地使用、規(guī)劃建設(shè)、從業(yè)人員職稱評定等方面享受國有文化項目的相關(guān)優(yōu)惠政策。對于社會力量新建的非遺場館，根據(jù)建設(shè)投資額或建筑面積，給予一定的資金補助，其中單個非遺場館建設(shè)項目的最高補助額達400萬元。這些政策措施的出臺，極大地推動了社會力量參與非遺保護的熱情。