國(guó)務(wù)院新聞辦就加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

傳統(tǒng)村落拆除要經(jīng)省級(jí)三個(gè)部門批準(zhǔn)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉10月17日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等方面情況新聞發(fā)布會(huì)上透露，隨著前二三十年我們國(guó)家快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇。全國(guó)經(jīng)調(diào)查上報(bào)的12000多個(gè)傳統(tǒng)村落，它們僅占我們國(guó)家行政村的1.9%，自然村落的0.5%，其中有較高保護(hù)價(jià)值的村落已經(jīng)不到5000個(gè)。

　　趙暉表示，我們國(guó)家?guī)浊甑闹腥A文明是農(nóng)耕文明，根基在農(nóng)村，傳承了非常豐富文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)村落是我們民族的魂、文化的根，是國(guó)家的財(cái)富、世界的瑰寶，它不可再生，但是現(xiàn)在也面臨著危機(jī)。自2012年以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部啟動(dòng)了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，取得了初步成效。一是組織了全國(guó)傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，上報(bào)了1.2萬(wàn)個(gè)傳統(tǒng)村落，其中清代以前的占80%，元代以前的占1/4，包含2000多處重點(diǎn)文物保護(hù)單位和3000多個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目，涵蓋了我國(guó)少數(shù)民族的典型村落。二是成立了保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)，馮驥才為主任委員，他對(duì)這項(xiàng)工作作出了很大的貢獻(xiàn)。三是建立了中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，截至目前共有1561個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入到名錄中。另外還編輯了一本中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄圖冊(cè)，一村一頁(yè)，包括了每一個(gè)村的主要文化遺產(chǎn)照片和特征，還有村落的概況，還有文字的記述。將傳統(tǒng)村落作為整體進(jìn)行保護(hù)，這項(xiàng)工作全世界只有我國(guó)做過(guò)。四是印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展要規(guī)劃先行、重在保護(hù)、最少干預(yù)、合理利用、活態(tài)傳承，不得拆除，拆除的話要經(jīng)省級(jí)三個(gè)部門批準(zhǔn)。

　　趙暉表示，傳統(tǒng)村落是活態(tài)的、發(fā)展的，保護(hù)工作的難度比單項(xiàng)的文化遺產(chǎn)保護(hù)要難得多。下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部三部門擬用3至5年時(shí)間，將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展向上推一大步。一是繼續(xù)深入調(diào)查，盡快完善中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，基本上能夠把有保護(hù)價(jià)值的全部調(diào)查到。準(zhǔn)備用一年多一點(diǎn)的時(shí)間，完善名錄并建立檔案。二是制定全國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中長(zhǎng)期綱要。三是健全保護(hù)管理機(jī)制，這是至關(guān)重要的。完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各方主體責(zé)任，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落編制保護(hù)規(guī)劃，建立瀕危警示制度。四是完善扶持政策，加大支持力度。五是加強(qiáng)宣傳教育，組織動(dòng)員社會(huì)公眾參與。最終使我國(guó)的傳統(tǒng)村落得到較好的保護(hù)，生產(chǎn)生活條件得到較好的改善。