國務(wù)院新聞辦就加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展等情況舉行新聞發(fā)布會

傳統(tǒng)村落拆除要經(jīng)省級三個部門批準

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉10月17日在國務(wù)院新聞辦舉行的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展等方面情況新聞發(fā)布會上透露，隨著前二三十年我們國家快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇。全國經(jīng)調(diào)查上報的12000多個傳統(tǒng)村落，它們僅占我們國家行政村的1.9%，自然村落的0.5%，其中有較高保護價值的村落已經(jīng)不到5000個。

　　趙暉表示，我們國家?guī)浊甑闹腥A文明是農(nóng)耕文明，根基在農(nóng)村，傳承了非常豐富文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)村落是我們民族的魂、文化的根，是國家的財富、世界的瑰寶，它不可再生，但是現(xiàn)在也面臨著危機。自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部啟動了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，取得了初步成效。一是組織了全國傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，上報了1.2萬個傳統(tǒng)村落，其中清代以前的占80%，元代以前的占1/4，包含2000多處重點文物保護單位和3000多個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目，涵蓋了我國少數(shù)民族的典型村落。二是成立了保護發(fā)展專家委員會，馮驥才為主任委員，他對這項工作作出了很大的貢獻。三是建立了中國傳統(tǒng)村落名錄，截至目前共有1561個中國傳統(tǒng)村落列入到名錄中。另外還編輯了一本中國傳統(tǒng)村落名錄圖冊，一村一頁，包括了每一個村的主要文化遺產(chǎn)照片和特征，還有村落的概況，還有文字的記述。將傳統(tǒng)村落作為整體進行保護，這項工作全世界只有我國做過。四是印發(fā)了指導(dǎo)意見，明確了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展要規(guī)劃先行、重在保護、最少干預(yù)、合理利用、活態(tài)傳承，不得拆除，拆除的話要經(jīng)省級三個部門批準。

　　趙暉表示，傳統(tǒng)村落是活態(tài)的、發(fā)展的，保護工作的難度比單項的文化遺產(chǎn)保護要難得多。下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部三部門擬用3至5年時間，將傳統(tǒng)村落保護發(fā)展向上推一大步。一是繼續(xù)深入調(diào)查，盡快完善中國傳統(tǒng)村落名錄，基本上能夠把有保護價值的全部調(diào)查到。準備用一年多一點的時間，完善名錄并建立檔案。二是制定全國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展中長期綱要。三是健全保護管理機制，這是至關(guān)重要的。完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各方主體責(zé)任，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落編制保護規(guī)劃，建立瀕危警示制度。四是完善扶持政策，加大支持力度。五是加強宣傳教育，組織動員社會公眾參與。最終使我國的傳統(tǒng)村落得到較好的保護，生產(chǎn)生活條件得到較好的改善。