中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會

建設社會主義文化強國 實現中華文化的偉大復興

　　8月27日，中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第五場報告。文化部部長蔡武作了《建設社會主義文化強國 實現中華文化的偉大復興》的專題報告。

　　問：如何理解“文化”的概念和內涵？

　　答：文化是一種復雜的現象，是人們生存方式、生活方式的體現，是歷史積淀的結果，也是一定時代物質生活在精神領域的反映。古今中外的學者、理論家從政治學、倫理學、歷史學、民族學、人類學等不同學科、不同視角對其進行了考察，做過各種不同的解釋。文化的內涵非常豐富，眾說不一，也有廣義狹義之分。當我們說物質文明與精神文明時，包含在精神文明中的“文化”是“大文化”概念。當我們說“提高全民族思想道德素質和教育科學文化水平”的時候，這個“文化”是指包括文化藝術、新聞出版、廣播電視等行業在內的一個領域，屬于“中文化”概念。現行體制下文化部工作范圍內的“文化”，是“小文化”概念。

　　問：文化的作用和功能是什么？

　　答：文化的功能是由其自身特性和發展規律決定的。文化不僅是上層建筑，具有教育人民、引導社會的意識形態屬性，同樣也是生產力，具有商品的屬性。文化所創造的效益既有社會效益，也有經濟效益。

　　第一，文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉。文化是一個民族的集體記憶，是民族文化身份和獨特個性的象征，是培育民族精神的土壤，是人們賴以棲息的精神家園。同時，它也給人們力量，啟迪革新與創造，幫助人類社會應對眾多挑戰。正因如此，它是一個國家和民族賴以存在的基礎、發展的根基，更是一個民族凝聚力和創新力的不竭源泉。

　　第二，文化是經濟社會發展的不竭動力。一定的文化是一定歷史條件下經濟、政治的反映，又反過來給經濟、政治以能動的影響。進步、科學的文化能夠給社會發展提供精神動力，提高整個社會的文明程度，并能啟迪思考，推動創新，引領社會進步。文化也直接參與經濟價值的創造，這是因為在市場經濟條件下，文化產品本身就是商品，能夠直接帶來經濟效益，拉動GDP增長。

　　第三，文化是滿足人民精神文化需求的重要途徑。文化是人類文明的結晶，也是人類生存的一種形態。精神文化需求是人區別于動物的關鍵所在，是人的內在的、普遍的、基本的需求，是人生幸福快樂的重要標志。而文化如水，潤物無聲，能夠啟迪心靈、愉悅身心、陶冶情操、增進知識，從而滿足人們的精神文化需求，豐富人們的精神世界，提升人的素養，最終實現人的全面發展。

　　第四，文化是國家的名片，是綜合國力的重要標志。文化代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平，既是綜合國力的重要組成部分，也是綜合國力的體現。歷史經驗表明，沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林，在國際舞臺上處于不敗之地。離開了文化支撐，即使有繁榮的經濟，強國地位也難以確立、難以鞏固。

　　綜合來講，文化是一種凝聚力、競爭力、影響力，文化的功能一是引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展，二是滿足人民過上美好生活的精神需求。

　　問：建設社會主義文化強國有何重要意義？

　　答：建設社會主義文化強國是我國建設中國特色社會主義、全面建成小康社會的必然選擇，是中華民族自強、實現偉大復興的必然選擇，也是應對日趨激烈的綜合國力競爭、制衡西方大國文化擴張的必然選擇，對世界文化發展乃至人類和平與文明進步具有重大意義。

　　第一，是全面建成小康社會的需要。中國特色社會主義建設所遵循的是科學發展觀，所堅持的是以人為本，經濟、政治、文化、社會、生態五位一體的全面協調可持續發展，是建設富強民主文明和諧的現代化國家。我們要全面建成小康社會，就是既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。因此，必須加快推進文化發展繁榮，改善文化民生，更好地保障人民的基本文化權益，滿足人民多樣性的精神文化需求，讓文化建設成果由人民共享，提高人民的幸福指數。

　　第二，是實現中華民族偉大復興中國夢的需要。我們所追求的中華民族偉大復興，包括經濟的發展、政治的文明、社會的和諧、生態的美麗、文化的復興，而且文化復興及其所達到的高度和成就，較之經濟和政治更具競爭力、生命力。因此，我們必須大力推動文化發展繁榮，不斷增強文化自覺、文化自信和文化自強，弘揚中國精神，凝聚中國力量，建設面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義先進文化，不斷增強中華文化的核心競爭力。

　　第三，是增強我國文化軟實力的需要。文化軟實力，就是指與經濟力、軍事力、科技力相對應的通過文化載體和文化方式表現的影響和能力。它對內表現為民族的向心力和凝聚力，對外表現為國家的親和力和影響力。近年來，許多國家都把加快文化發展、提高文化軟實力作為增強綜合國力和國家核心競爭力的重要戰略選擇。因此，要在日趨激烈的競爭中贏得主動，必須努力推動文化建設，把我國文化資源轉化為強大的文化競爭力，切實提高國家文化軟實力，維護國家文化安全。

　　總之，建設社會主義文化強國，是我國建設中國特色社會主義、全面建成小康社會的必然選擇，是中華民族追求自強、實現偉大復興的必然選擇，也是我們應對日趨激烈的綜合國力的競爭、制衡西方大國的文化擴張的必然選擇，對世界文化發展乃至人類和平與文明進步具有重大意義。

　　問：社會主義文化強國的目標任務是什么？

　　答：結合黨的十七屆六中全會《決定》和黨的十八大精神，社會主義文化強國建設，要實現以下幾個目標：

　　第一，人民享有健康豐富的精神文化生活。文化建設的最終目的是要滿足人民群眾的精神文化需求，促進人的全面發展。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容，是提升群眾幸福指數的有效途徑，也是社會主義文化強國的重要體現。

　　第二，社會主義核心價值體系深入人心。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發展方向。加強社會主義核心價值體系建設，是建設社會主義文化強國的根本任務。

　　第三，公民素質全面提升。人是社會的主體。人的全面自由發展，是中國特色社會主義事業取得最終勝利的根本保障，也是社會主義文化強國最終建成的必要條件。國民素質相對較高，是文化強國的一個基礎性指標。

　　第四，中華文化創造力、競爭力顯著提升。文化是最需要創新的領域，創新是文化的本質特征。一部人類文化發展史，實際上就是一部文化創新史。只有不斷創新，文化才能迸發活力，充滿創造力，形成競爭力。文化強國，強就強在創新。

　　第五，全社會文化自覺、文化自信顯著增強。文化自覺和文化自信，是我們進行社會主義文化強國建設應有的精神狀態和思想風貌。是否具備高度的文化自覺和文化自信，事關文化的傳承、創新，事關文化的振興、繁榮。培育高度的文化自覺、文化自信，是建設社會主義文化強國的思想基礎和先決條件。

　　第六，中華文化影響力不斷擴大。一個國家要對世界產生影響，不僅要靠政治、經濟和軍事力量，而且要靠文化力量。前面已經講過，我國的文化影響力還遠遠不夠。建設社會主義文化強國，就要不斷提升中華文化的影響力。

　　問：近些年文化建設取得了哪些成就？

　　答：改革開放特別是黨的十六大以來，我們不斷探索社會主義初級階段文化發展的客觀規律，形成了科學發展觀指導下的新的文化發展理念，走出了一條中國特色社會主義文化發展道路。

　　第一，社會主義核心價值體系建設穩步推進，全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎更加堅實。推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，推進社會主義核心價值體系建設，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，取得重大進展。

　　第二，文化體制改革階段性任務全面完成。按照中央關于深化文化體制改革的決策部署，創新思路，攻堅克難，實現改革工作從相對滯后到持續突破、從試點探索到全面推進，在黨的十八大召開之前，圓滿完成了國有文藝院團改革、經營性文化事業單位轉企改制、公益性文化事業單位內部機制改革、文化市場綜合執法改革和文化行政部門政府職能轉變等方面的階段性任務。

　　第三，公共文化服務體系建設不斷完善，廣大人民群眾基本文化權益得到進一步實現。國家對文化事業的投入不斷增加。國家大劇院、國家博物館、中國美術館二期、國家圖書館二期、國家話劇院等重大文化設施建設項目圓滿完成，一批地方重點文化設施建成并投入使用，基層公共文化設施建設取得新成效。

　　第四，藝術創作更加繁榮，優秀文化產品不斷涌現。堅持“二為”方向、“雙百”方針，加強對文藝創作生產的引導。設立國家藝術基金、繁榮文藝創作專項，加大扶持力度。組織開展文華獎、群星獎、百花獎、金雞獎、魯迅文學獎、茅盾文學獎等系列評獎活動，倡導健康的文藝批評，加強對文藝創作的引導。

　　第五，文化遺產保護成果豐碩，優秀傳統文化傳承體系逐步完善。《文物保護法》的不斷完善，《非物質文化遺產保護法》的頒布實施，推動文化遺產保護工作逐漸步入法制化、規范化軌道。普查工作取得實效，開展了第三次全國文物普查、全國非物質文化遺產普查登記，啟動了第一次全國可移動文物普查。保護名錄制度不斷健全。

　　第六，文化產業蓬勃發展，對國民經濟增長的貢獻逐步提升。堅持把社會效益放在首位，社會效益與經濟效益相統一，努力建設政策支撐、公共服務、投資融資、貿易合作、人才培養五大平臺。《文化產業振興規劃》頒布實施，文化產業服務平臺建設扎實推進，投融資體系初步建立，金融、保險支持文化產業的力度不斷加大。

　　第七，對外及港澳臺文化合作、交流與貿易更加活躍，中華文化競爭力和影響力進一步提升。我們整合中央與地方、政府與民間、國內與國外各方文化資源，逐步形成了全方位、多層次、寬領域、多渠道的對外文化交流新格局。對外文化交流渠道日益拓展，逐步形成了“政府主導、社會參與、多種方式運作”的活動機制。

　　第八，文化改革發展的保障更加有力。文化建設的經費投入不斷增長，預算執行能力進一步提升，財政資金使用效益進一步提高。文化部“十二五”時期文化改革發展規劃、新聞出版業“十二五”時期發展規劃、廣播電影電視事業“十二五”發展規劃相繼出臺。

　　問：下一步的重點舉措有哪些？

　　答：面對黨中央、國務院賦予的建設社會主義文化強國的重任，面對宣傳思想文化領域存在的突出問題，面對人民群眾對精神文化生活的新期待新要求，今后一個時期，有以下幾個重點舉措：

　　第一，加強社會主義核心價值體系建設，堅持社會主義先進文化前進方向。要深入推進馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系研究，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民。

　　第二，深化文化體制改革，為文化繁榮發展構建科學的體制機制。以完善和創新體制機制為重點，建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。

　　第三，推動文化創作繁榮發展，為人民提供更多更好的精神食糧。發揮文化精品工程的示范作用和國家藝術基金的引導作用，推出一批反映現實題材的、深受群眾喜愛的精品力作。

　　第四，發展公益性文化事業，切實保障和改善文化民生。堅持以政府為主導，以公共財政為支撐，以城鄉基層文化設施為重點，以流動文化設施和數字文化陣地為補充，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，不斷完善結構合理、功能健全、使用高效的公共文化服務體系。

　　第五，提升文化遺產保護水平，建設優秀傳統文化傳承體系。堅持保護利用、普及弘揚并重，抓好文化遺產的保護傳承，使優秀傳統文化成為鼓舞人民前進的精神力量。

　　第六，構建現代文化產業體系，推動文化產業跨越式發展。以提高質量和效益為中心，加快轉變文化發展方式，推進文化產業結構戰略性調整，大力推進內容創新、形式創新、業態創新，促進文化與科技、旅游等相關產業融合發展。

　　第七，推動中華文化走向世界，增強中華文化國際影響力。堅持文化交流與文化貿易并舉，“走出去”與“請進來”并重，發揮政府和民間兩方面作用，實施文化“走出去”戰略，打造“文化中國”新形象。

　　第八，推進各項文化保障工作，為文化事業發展提供有力支持。努力爭取各級財政對文化建設的支持，制定科學合理的文化建設投入機制、補償機制和社會投資引導機制，積極探索“社會辦文化”的有效途徑。