加快發(fā)展我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件不斷發(fā)生,迫切需要通過專業(yè)的保險(xiǎn)制度來化解風(fēng)險(xiǎn),亦即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度,這一制度能夠較好地解決由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為而造成的民事責(zé)任賠償和財(cái)產(chǎn)損失問題。根據(jù)性質(zhì)的不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)可分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)兩大類。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用過程中可能遭遇的阻礙風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)則是針對(duì)侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的。近年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家日益完善,他們以保險(xiǎn)產(chǎn)品種類多、保險(xiǎn)基數(shù)先進(jìn)、索賠金額巨大而備受歡迎。早在2010年底,專利侵權(quán)保險(xiǎn)就在廣東佛山開辟了“試驗(yàn)田”;2012年初,全國(guó)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng),選取了北京等地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),迄今已經(jīng)取得了良好效果。但是,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度仍處于試點(diǎn)階段,未來亟待結(jié)合我國(guó)已有的探索實(shí)踐和發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的發(fā)展與構(gòu)建。
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的意義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中托管的有效方式,與現(xiàn)有的著作權(quán)集體管理機(jī)制有相似之處。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)是一種科學(xué)的戰(zhàn)略管理新思路,它通過將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件交由保險(xiǎn)公司集中管理,從而能夠更強(qiáng)有力地應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟糾紛。
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的合理應(yīng)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)有利于促進(jìn)科技、金融等資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深度融合,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人獲得更加穩(wěn)定的資金支持,以應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步合理地創(chuàng)造、管理和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,提高其利用的效益與效率,從而與我國(guó)建設(shè)“節(jié)約型”社會(huì)的時(shí)代要求相契合。
其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)便于應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟一般歷時(shí)較長(zhǎng)、訴訟成本較高,而且即使支付了巨額訴訟費(fèi)用,仍然存在著敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)人在遭遇侵權(quán)時(shí),或者畏懼陷入曠日持久的訴訟糾紛,或者因支付不起高昂的訴訟費(fèi)用而不得不放棄維權(quán)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人一旦遭遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,或者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域被其他企業(yè)起訴,保險(xiǎn)公司不但將在保額范圍內(nèi)支付相關(guān)訴訟費(fèi)和律師代理費(fèi),還將組織專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行維權(quán),從而降低該知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn),解決其后顧之憂。
最后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)有助于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不僅發(fā)生在國(guó)內(nèi),也是一種常見的跨國(guó)糾紛。為了提高本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,許多發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的重要組成部分。隨著我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng),與其他國(guó)家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端逐漸增多,調(diào)查、取證、訴訟等方面的維權(quán)成本也相應(yīng)增大,這在一定程度上削弱了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加一道安全之門,以降低企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和侵權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)與成本。
構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的路徑
相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度雖然已經(jīng)有了不少探索實(shí)踐,但尚未得到很好的發(fā)展,需要從以下層面加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建與完善。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)法律機(jī)制建設(shè)。首先要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的法律依據(jù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定,作為保險(xiǎn)特別法,進(jìn)而提高個(gè)人和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí),促使其重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理。立法總的指導(dǎo)方向應(yīng)當(dāng)是從維護(hù)投保人的利益出發(fā),提供多種選擇的保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大理賠范圍。其次是完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟統(tǒng)計(jì)制度,公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟典型案例,以供保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人檢索查詢,便于制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生時(shí)作為參考。還要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)制有效結(jié)合,扭轉(zhuǎn)中小型企業(yè)、個(gè)人在與大公司發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)處于弱勢(shì)地位的局面。
加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的扶持與監(jiān)管。分階段扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展,政府有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持將保費(fèi)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相結(jié)合,在業(yè)務(wù)開展初期提供必要的財(cái)政資助,并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)逐步向知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)保險(xiǎn)、專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)等多樣化方向擴(kuò)大,進(jìn)而大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟互助保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。要搭建企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)工作服務(wù)平臺(tái),為參保企業(yè)和相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù),向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)培訓(xùn),就相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估提供咨詢。不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的產(chǎn)業(yè)費(fèi)率、業(yè)務(wù)宣傳、承保政策、理賠服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督,依法查處保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中違法違規(guī)及損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多渠道地宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)制度,尤其是要向有潛在需要的個(gè)人和企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容,普及相關(guān)知識(shí),將他們的潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲男枨蟆1kU(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利逐步細(xì)分并提供相應(yīng)的保險(xiǎn),設(shè)計(jì)出適合企業(yè)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求、減少維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)需要的險(xiǎn)種,由被保險(xiǎn)人依據(jù)各自不同的需求選擇單一或組合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。此外,保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)還要在企業(yè)與保險(xiǎn)公司之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為保險(xiǎn)公司和企業(yè)提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。(作者單位:重慶文理學(xué)院)
(編輯:竹子)