民生優先，安民富民。家家有產業、戶戶能就業，群眾滿意是最高要求，以人為本理念貫穿始終

　　安昌河蜿蜒流淌，永昌鎮展露秀姿。

　　這里是北川新縣城。永昌大道兩旁，行政服務中心、商業服務中心、文化活動中心、醫院、學校一應俱全。夕陽西下，北川人三三兩兩在安昌河畔、禹王橋邊散步、品茗；“巴拿恰”商業街的廣場上，成群結隊的人們跳起羌族舞蹈。

　　“禹王橋上品香茗，巴拿恰街跳沙朗”，新北川的生活，祥和而愜意。

　　這份祥和與愜意，源自搬進“科學選址、高度設防”新居的踏實，源自“家家有產業、戶戶能就業”的滿足，也源自“學有所教、病有所醫、老有所養”的安心。

　　救災就是救民，重建必須為民。

　　怎樣把群眾安頓好、把民生保障好、把災區建設好？群眾滿意是最高要求，群眾認可是最硬標準。

　　回望汶川，銘記來路，恪守以人為本，堅持民生優先。

　　黨心與民意同頻共振：從全力實施生死大營救，到緊急救治轉移傷病員；從迅速開展次生災害防治、確保大災之后無大疫，到破解受災群眾安置難題，四川及時完成上千萬人的應急安置、過渡安置及340萬學生復學復課。

　　統籌推進擴大就業、安全溫暖過冬、特困戶幫扶、安置失地農民、保障“三孤”人員、傷殘人員治療康復、再生育服務、完善社保體系，災區可持續發展能力不斷提升。四川妥善解決了20萬因災失地農民的異地安置，幫助170多萬受災群眾實現就業，扶助受災家庭生育3410個孩子。

　　民生設施的“短板”，在重建中“拉長”。千百年來農房建設無標準、不設防的歷史改寫，學校、醫院建成了最安全、最牢固、最放心的場所。

　　通過落實社保補貼、崗位補貼、創業補貼、小額擔保貸款貼息等扶持措施，四川災區最大限度地發揮政策效應，促進就業創業。早在2010年9月，重災區就有99.9%的家庭實現至少一人就業。

　　災區還布局建成了一批社會福利院。地震中倒塌房屋、失去女兒的李新覺老兩口，就在什邡市社會福利中心安度晚年。

　　每天打牌下棋、跳舞健身，日子倒也過得充實。逐漸撫平老人傷口的，是福利中心良好的生活環境和悉心照料。工作人員介紹說，這座福利院選用了節能保溫的建筑材料，室內冬暖夏涼。

　　讓災區群眾安心、舒心的，不僅僅是服務保障設施的大幅改善，為民、便民、利民的社會管理和建設理念，同步提升著百姓的幸福指數。

　　2008年6月7日，都江堰市向峨鄉棋盤村的600多名村民參加首次恢復重建大會，討論的就是“選擇哪種方式重建”。像這樣的村民大會，在向峨鄉12個村開了許多次。最終，全鄉3425戶11470人選擇了“統規統建”，占全鄉農村戶數的94.5%。

　　都江堰市規劃局負責人介紹，方案設計前，設計單位深入村組農戶與群眾溝通。初步規劃方案出臺后，采取村組公示、群眾評議的方式廣泛征求意見，經基層干部和群眾代表同意后實施。

　　“開放式重建”，讓重建之路更暢通。恢復重建的每一處小區、每一個村落，從選址、布局到房屋的結構，無不打上了民意烙印。

　　受災群眾不僅住上了新房子，更走上了發家致富的好路子。即便穿行在大山深處，也不時可見這樣的標語：“村村有主導產業，戶戶有致富門路”，“重上富裕路，一個不能少”……

　　“三月的櫻桃，五月的枇杷，六月的李子，七月的梨子，九月三十吃柿子，冬天還有獼猴桃。”這幾句話，印在了北川縣曲山鎮石椅村村民陳云高的名片上，“北川名氣越來越大，來我們寨子的游客越來越多，吃上了旅游飯，日子越過越有滋味。”

　　水果產業與旅游觀光相結合，帶動了石椅村的農家樂發展。去年，這個共有328人的村子，人均純收入突破萬元。

　　住上新房子，過上好日子。“歡迎再到這里來，肯定還會有驚喜。”受訪群眾的話語里，透著對新生活的憧憬和信心。