廣西桂林市灌陽縣

“藝術(shù)城市”助力建設(shè)美麗家園

瑤族鼓角喜迎客。

　　在經(jīng)濟全球化的今天，每個城市都以它不同的文化特色，形成自身的亮點和影響力。文化特色越強，城市影響力就越大，社會經(jīng)濟發(fā)展就越快。在當前中國新型城鎮(zhèn)化進程中，大量的舊城改造（尤其是縣級城市改造），一定要以“藝術(shù)城市”的理念進行規(guī)劃。創(chuàng)造“藝術(shù)城市”要結(jié)合生態(tài)旅游、文化旅游，挖掘當?shù)匚赐诰虻臍v史和傳統(tǒng)文化，形成地域性特色城市；要站在全球旅游、特色旅游角度進行城市規(guī)劃；要從“影響力、標記性、藝術(shù)性、公共性”四個方面評價城市雕塑與公共藝術(shù)建設(shè)；要將構(gòu)建“藝術(shù)城市”與區(qū)域經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

　　以“藝術(shù)城市”概念為指導，充分利用我國豐富的歷史文化、人文文化遺存，進行城市規(guī)劃建設(shè)，將會讓城市形象更加鮮明、更加美好，將會產(chǎn)生一大批經(jīng)得起歷史考驗的，又極具個性風格的藝術(shù)城市、文化城鎮(zhèn)，必將使我們的民族文化升華，同時，也會給我們各個城市帶來規(guī)?；奈幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

　　以“藝術(shù)城市”概念指導城市規(guī)劃建設(shè)，是對我國城鎮(zhèn)化由速度擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型新模式的有益探討。如何打造“藝術(shù)城市”特色縣（市、鎮(zhèn)）？首先，必須明確使命、價值和愿景；其次，制定出特色縣（市、鎮(zhèn)）主題文化發(fā)展戰(zhàn)略；然后，將其分解為系統(tǒng)的、可執(zhí)行的目標和方略；最終實現(xiàn)打造“藝術(shù)城市”特色縣（市、鎮(zhèn)）的宏偉目標。

　　主題文化是形成“藝術(shù)城市”唯一性的文化形象和品牌概念。構(gòu)建“藝術(shù)城市”主題文化的目的和戰(zhàn)略意義，就是塑造“藝術(shù)城市”主題文化內(nèi)核、鑄造主題精神氣質(zhì)、張揚主題經(jīng)濟態(tài)勢、彰顯主題建筑風格，以此形成“藝術(shù)城市”歷史文化、民族精神、社會經(jīng)濟、城市形象的高度統(tǒng)一和完美結(jié)合，形成“藝術(shù)城市”獨一無二的形象和品牌，并擁有核心競爭力。

　　以廣西灌陽縣為例，創(chuàng)建“藝術(shù)城市”特色縣，必須首先構(gòu)建灌陽縣的主題文化。這樣才能使灌陽的形象和品牌鮮明地突顯出來，才能影響世界，形成熱點，形成注意力，形成品牌形象和標志性符號。以灌陽縣主題文化彰顯灌陽縣的特質(zhì)，從而形成灌陽的特質(zhì)資源，以此，在全球一體化的競爭中進行角色的全新定位，在差異化的競爭中獲得獨有的主題文化優(yōu)勢，在競爭中立于不敗之地。

　　灌陽創(chuàng)建“藝術(shù)城市”特色縣，就是一切以人為本，引領(lǐng)發(fā)展潮流，從根本上超越城市的局限性，創(chuàng)建未來的城市。未來的特色灌陽，概括起來就是“山水畫、田園詩、生活曲、夢幻情”，是集“山水城市、園林城市、生態(tài)城市、森林城市、文化城市、創(chuàng)意城市、數(shù)字城市、度假城市、情感城市、友好城市、立體城市、幸福城市”大成的特色城市。依據(jù)灌陽實際情況，我們量身策劃設(shè)計了以下路徑：

　　首先，依據(jù)科學性與操作性、前瞻性與可達性、定性與定量、共性與特性相結(jié)合的原則，制定全套完整的“藝術(shù)城市”特色縣指標體系。指標體系涉及生態(tài)環(huán)境健康、社會和諧進步、經(jīng)濟蓬勃高效、區(qū)域協(xié)調(diào)融合4個方面，包括控制性指標和引導性指標，指標基本達到甚至超過先進國家水平。指標體系將為總體規(guī)劃的制定提供依據(jù)，并為下一步發(fā)展提供目標和方向。

　　其次，以“瑤族發(fā)祥地”文化結(jié)合“藝術(shù)城市”概念，形成灌陽主題文化，構(gòu)建灌陽美麗家園。依據(jù)《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》制定《灌陽縣建設(shè)“藝術(shù)城市”特色縣實施方案》，明確目標：生態(tài)立縣、文化興縣、旅游旺縣，以瑤族之源、亞洲藝術(shù)中心、綠色農(nóng)業(yè)等“三大板塊”形成三大強勢品牌，構(gòu)建具有唯一性、具有世界地位的文化旅游勝地。

　　第三，為達到集群效應，灌陽還將牽頭組建“中國瑤鄉(xiāng)文化旅游經(jīng)濟圈”聯(lián)盟。以“意識觀念現(xiàn)代化、資源整合特色化、運營理念品牌化、營銷目標全球化”的理念，聯(lián)盟全國１２個瑤族自治縣，共同挖掘“東方民族文化”，形成瑤鄉(xiāng)文化旅游概念和神奇的瑤鄉(xiāng)文化旅游現(xiàn)象。打造一個超越縣、市乃至省行政區(qū)劃范圍的民族特色文化旅游品牌，帶動各瑤族自治縣形成一個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局，形成共同受益、共同發(fā)展的瑤鄉(xiāng)文化特色經(jīng)濟圈。

　　未來的灌陽將是綠色生態(tài)的，“瑤族發(fā)祥地”文化與高雅雕塑藝術(shù)相結(jié)合的，具有現(xiàn)代服務功能的，以人為本、以瑤族文化為核心、以藝術(shù)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的“亞洲藝術(shù)中心”，將成為中國首個“藝術(shù)城市”特色縣。未來的灌陽將是一座歷經(jīng)千年滄桑而罔替不衰的亞洲“藝術(shù)城市”，將是一座“瑤族發(fā)祥地”色彩斑斕的歷史文化名城！

　　（劉彤為北京印刷學院副教授、文化產(chǎn)業(yè)管理系主任，蔣駿雄為資深策劃人）

　　新聞背景

　　美國2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨認為，中國的城鎮(zhèn)化與美國的高科技并列為影響21世紀人類發(fā)展進程的兩大關(guān)鍵因素，新世紀對于中國有三大挑戰(zhàn)，居首位的是城鎮(zhèn)化。

　　黨的十八大報告強調(diào)要“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。在這一精神的指導下，目前，中國新一輪的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)展開。

　　以往，在我國的城市規(guī)劃體系中，土地功能和經(jīng)濟功能被作為主要內(nèi)容，城市特色文化建設(shè)在規(guī)劃中的地位被忽視。這導致城市空間規(guī)劃偏重功能設(shè)計，嚴重缺失對城市主題文化的設(shè)定，城市空間形態(tài)沒有建立在城市主題文化基礎(chǔ)上。目前，隨著我國社會經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，以單一“土地使用功能”和“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”為主的傳統(tǒng)城市規(guī)劃做法，無疑已不適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。

　　新型城鎮(zhèn)化是一個促進經(jīng)濟社會更加協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，更是一個城鄉(xiāng)各方面利益關(guān)系大調(diào)整的過程。目前來看，各地政府在具體實施的過程中，依然存在盲目追求鋪大攤子、延續(xù)以往城鎮(zhèn)化問題的可能和風險。在新型城鎮(zhèn)化進程中，如何避免重蹈覆轍？如何解決由于傳統(tǒng)城市規(guī)劃模式僵化所導致的目標趨同、功能重復、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、形象單一，特別是“千城一面”的特色危機等一系列問題？城鎮(zhèn)特色文化建設(shè)被提高到戰(zhàn)略高度，城鎮(zhèn)特色化已成為新型城鎮(zhèn)化進程中亟須解決的首要問題。

　　“藝術(shù)城市”概念從廣義上講，是以一個國家與民族的歷史文化為依據(jù)，規(guī)劃一座城市的建設(shè)，包括在舊城改造中保留歷史文化、歷史風貌，同時重塑城市功能。“藝術(shù)城市”是依照“以人為本”的原則，遵循文化藝術(shù)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律而建立起來的，具有歷史性、民族性、地域性、唯一性的城市設(shè)計和公共藝術(shù)，是具有可持續(xù)發(fā)展的文化內(nèi)涵的人類聚居環(huán)境。