全國政協(xié)委員以實際數(shù)據(jù)剖析老百姓的文化生活怎樣更富裕?
觀眾抱怨票價貴,劇場嗟嘆成本高,院團(tuán)感慨創(chuàng)作難,受眾、劇場、演出團(tuán)的三角難題如何破解?文化民生如何落到實處?全國政協(xié)委員陳平、魏松、林文增、史佳華等以實際數(shù)據(jù)為您剖析——
老百姓的文化生活怎樣更富裕?
怎樣補貼能讓觀眾走進(jìn)劇場?
觀眾阮文女想看云門舞集的《九歌》,得到演出消息后的第一時間,她就去網(wǎng)上搶票,可是網(wǎng)頁點開,180的、280的……都沒有了,只有880和1080的。想想明天的午飯、下周的電話費和下個月的房租,她猶豫再三,沖向國家大劇院,決定去試試買“黃牛票”。
演出開始前,阮文女被攔在門口,檢票員告知,她花了200多元買的“黃牛票”是假的。
兩會上,全國政協(xié)委員、上海歌劇院院長魏松對阮文女這樣的遭遇也有所了解:“票價是困擾院團(tuán)的大問題,也是擋住觀眾的大問題,票價降不下來是癥結(jié)所在。”他指出現(xiàn)在中國的演出市場很少有買全票的,“真正的演出市場沒有形成,因為老百姓沒有參與進(jìn)來,幾百塊、上千塊的價格,在世界上都是超高票價。我認(rèn)為,票價在80、180、280三檔就可以了,如果超過,個人去買的難度很大。劇院是老百姓納稅的錢建成的,應(yīng)是讓百姓陶冶情操、享受藝術(shù)的場所,但很多劇院現(xiàn)在變成了營利場所。”
降票價呼聲日高,但問題的關(guān)鍵是,怎么降法好?
培養(yǎng)文化消費觀念,國家大劇院從“1英鎊”開始,“我們每周舉辦周日音樂會,由國家級的交響、芭蕾院團(tuán)演出,作為惠民專場,會員票價10元,也就1英鎊,普通觀眾40元。周五早上七點開始放票,你可以去看看那景象——大排長龍,于是我們又和北京電視臺合作,每周日上午10點轉(zhuǎn)播音樂會。”全國政協(xié)委員、國家大劇院院長陳平介紹,“有了錢,就往票價上貼,可以把票價降下來的。”國家大劇院把錢補到觀眾兜里,開始有了初步的探索成果。
但是全國政協(xié)委員、中國書協(xié)副主席言恭達(dá)認(rèn)為,目前文化惠民讓老百姓免費看演出,這種做法并不適合一刀切地大面鋪開:“讓老百姓看白戲,會導(dǎo)致以后要錢就不看,不要錢就看的心理,無益于培養(yǎng)全民文化消費觀念的形成。”
“我們也可以借鑒香港的經(jīng)驗,對非營利組織進(jìn)行補貼,比如我們這里12萬元人民幣租金的場地,香港政府可能會優(yōu)惠到1.5萬港幣。”魏松認(rèn)為,從租金方面對劇團(tuán)進(jìn)行優(yōu)惠補助,也可以促進(jìn)演出市場的發(fā)展。
除了票價、租金等方面的補貼,藝術(shù)機(jī)構(gòu)本身提升運營管理水平,發(fā)掘經(jīng)營發(fā)展之道,也可以達(dá)到文化惠民、吸引更多老百姓參與文化生活的目的。陳平說:“推動文化發(fā)展的繁榮,硬件建設(shè)雖然是不可缺少的階段,但關(guān)鍵是文化設(shè)施利用得怎么樣,我們應(yīng)充分提高運營管理水平,使它們產(chǎn)生社會效益。”
怎樣讓精品演出不再賠錢?
“去年上海歌劇院演《卡門》,4場票房120萬,我很開心,但演出方告訴我,訂劇場就花了80萬——根本回不了本。”魏松談起院團(tuán)不少同行一進(jìn)劇場排歌劇就頭大:又得賠錢了。
全國政協(xié)委員、譚派傳人譚孝增為他解惑:“長安大戲院的場租費是5萬,梅蘭芳大劇院7萬,你想想,即便滿座,又能有多少利潤?考慮到場租費、勞務(wù)費,票價只能上升,所以必然沒人去。”他認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)降低劇院的門檻,“美術(shù)館都免費開放了,政府也應(yīng)該考慮補貼劇場。”
這話又戳中了陳平的痛處:“國家大劇院的戲劇場場租5萬,實際成本15.6萬;歌劇院場租10萬,實際成本22.5萬。你問為什么這么貴?大劇院多少個門?3631個;多少個保安?1580多位;還有90部電梯;擦一次玻璃6.3萬;我不演出,一天的水電花銷50.3萬,一年就是1億8000多萬;為了保證演出質(zhì)量,節(jié)目方面的花費不能少于3個億。我全年的總支出是5.6億,而中央財政補3000萬,北京市財政補9000萬,所以我必須每年賣掉9000萬張票才能回本!這是個什么概念:180萬觀眾入場。要我們降票價,又不給補,那只有關(guān)門了。”
硬性成本降不下來,那就只能擠壓創(chuàng)作成本。
“我們一個劇目的創(chuàng)作費用只有200多萬元,但僅音樂創(chuàng)作一個項目就需要100多萬元支出,我們的藝術(shù)家經(jīng)常要靠外出走穴來創(chuàng)收補缺。另外,藝術(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入工作崗位后,一個月的工資只有一兩千元,他們怎么可能專心致志地搞創(chuàng)作?文藝工作者如果常年為生存而奔波,是很難創(chuàng)作出精品的。”全國政協(xié)委員、中國歌劇舞劇院院長林文增認(rèn)為,要想創(chuàng)作出膾炙人口的歌舞劇作品,沒有有力的資金支持是不現(xiàn)實的。
全國政協(xié)委員、晉劇表演藝術(shù)家史佳華等認(rèn)為,院團(tuán)發(fā)展的外部條件、社會贊助、財政支持和社會扶持公益文化事業(yè)的政策鼓勵,都是必須的。
“這兩年,政府的投入是比較大的,而且對文化藝術(shù)的發(fā)展確實起到了推動作用,取得了明顯的成效。”陳平說,但是資金不足仍然是困擾文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的一個瓶頸,盤子還是太小。而魏松則呼吁政府通過調(diào)研,對公益性演出團(tuán)體再作政策傾斜,以利于更多精品創(chuàng)作走向市場。
怎樣讓企業(yè)把錢放到文化的盤子里?
2月底,有著140年歷史的芝加哥交響樂團(tuán)來國家大劇院演出,陳平和該團(tuán)團(tuán)長聊天。不談不知道,一比嚇一跳。芝加哥交響樂團(tuán)一年支出7500萬美元,約等于4億多元人民幣,“而我們的劇院,每年大多只有2000萬到3000萬的經(jīng)費,能有5000萬已經(jīng)是頂天了。”陳平發(fā)現(xiàn),芝加哥樂團(tuán)一共240人,一半是音樂人,另一半做行政,這120人中,有60人是專門拉贊助的。
據(jù)陳平了解,芝加哥交響樂團(tuán)的社會贊助是3000萬美元,占總支出的40%,票房是2500萬美元,占總支出的33%,剩下的是其它收入。“美國的藝術(shù)機(jī)構(gòu)有10%至20%的經(jīng)費來自政府,50%以上來自社會贊助。”陳平指出,這樣的機(jī)制鼓勵社會贊助,為藝術(shù)的生存和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
“許多國家的文化事業(yè),除了政府補貼外,都需要社會的大量贊助和支持,比如基金會、社會企業(yè)的贊助。在國外,對藝術(shù)機(jī)構(gòu)、博物館、圖書館贊助,政府給予免稅的政策,像給慈善事業(yè)捐贈一樣。捐贈的款項是這些藝術(shù)機(jī)構(gòu)重要的資金組成部分。”
陳平說,在我國,給文化藝術(shù)事業(yè)贊助不能稅前列支,不享受免稅優(yōu)惠。企業(yè)要贊助,得先交完營業(yè)稅、附加稅、流轉(zhuǎn)稅、所得稅,剩下的錢才能用來贊助。“粗略算,一個企業(yè)想要贊助1000萬,至少要交230萬的稅,所以企業(yè)沒有積極性,大量資金因此通過廣告的形式流向電視臺、晚會,但劇院這類機(jī)構(gòu)和舞蹈、戲曲、音樂的演出團(tuán)體,則很少或根本得不到這種贊助。”
陳平還介紹,一位企業(yè)家在貴陽辦了交響樂團(tuán),用2億元作了一個基金,每年投給樂團(tuán)2000萬,但仍然要先交流轉(zhuǎn)稅。“反差太大了。”陳平說,“如果這個問題不解決,我們就只能躺在政府這一條線上,向政府要錢;稅務(wù)政策如果能調(diào)整,也能解決一部分資金。”
陳平還根據(jù)政府工作報告中提到去年稅收總額110740億作了一個假想:“如果就拿740億的零頭作為企業(yè)贊助文化的免稅額度,按目前稅收比例計算,政府少征740億的稅,能帶動社會投資2960億的企業(yè)贊助額度。把它們加在一起,就是3700億,再加上文化投入占國民生產(chǎn)總值的部分,約有5700億元,這樣一個盤子,資金投入的狀況就不一樣了。”
(編輯:子木)