黨的十六大以來出版業發展成就綜述
黨的十六大以來,出版戰線以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求,堅持一手抓繁榮發展,一手抓改革管理,加快出版體制機制改革創新,加快構建公共文化服務體系,加快發展出版產業,加強對出版產品創作生產的引導,工作取得新進展,為提高民族素質、滿足群眾閱讀需求,更好地服務黨和國家工作大局作出了新貢獻。
1.開展重大主題出版和宣傳,大力唱響主旋律。圍繞宣傳貫徹黨的十六大、十七大精神,宣傳貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想和任務,推出一大批宣傳黨的方針政策、弘揚主流思想輿論的圖書和專題文章;圍繞毛澤東同志誕辰110周年、中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年、中國人民解放軍建軍80周年、改革開放30周年、新中國成立60周年、中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年等重要節慶紀念,以及抗震救災、舉辦北京奧運會和上海世博會、迎接黨的十八大等重大活動組織重大主題出版,策劃推出一大批優秀作品和有影響的專刊專欄,唱響了共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。“輝煌歷程”、“復興之路”、“強國之路”等叢書規模大、全面系統;《中國共產黨歷史(第二卷)》、《毛澤東傳》等權威厚重,展示了黨史研究的最新成果;《歷史的軌跡:中國共產黨為什么能?》、《駛向深藍——中國艦船工業騰飛紀實》、《家國書》、《忠誠與背叛》等生動感人,獲得良好市場反響。舉辦全國新華書店主題出版物展示展銷活動,進一步擴大了優秀作品的社會影響,營造了良好文化氛圍。
2.推動馬克思主義理論宣傳和大眾化出版工作,回答人民群眾關心的理論和現實問題。服務馬克思主義理論研究建設和學習宣傳,編譯出版《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《馬克思恩格斯選集》(第三版)、《列寧選集》(第三版修訂版)等馬克思主義經典著作,出版發行《江澤民文選》500多萬套,推出《毛澤東思想年編(1921—1975)》、《鄧小平年譜(1904—1974)》、《十六大以來重要文獻選編》、《中國道路——馬克思主義中國化經典文獻回眸》等一批學習貫徹毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的系列出版物,為引導干部群眾加強理論學習發揮了積極作用。推動中國特色社會主義理論體系研究,宣傳闡釋黨的理論創新成果,推出一批深入研究經濟政治社會文化黨建等重大理論和實踐問題的重要著作,《鄧小平理論與當代中國哲學社會科學》叢書、《中國經濟改革開放30年研究叢書》、《中國可持續發展總綱》、《中國經濟問題叢書》等在社會上產生廣泛影響。推進馬克思主義大眾化、通俗化,針對群眾關心的現實問題,推出一批深入淺出解讀政策內涵、闡釋決策背景的通俗理論讀物,“理論熱點面對面”系列影響越來越大,《科學發展觀學習讀本》、《提問:中國百姓關注的十大民生問題》系列等市場熱銷。連續四年舉辦“優秀通俗理論讀物推薦活動”吸引大批黨員干部群眾熱心參與。組織實施社會主義核心價值體系出版工程,一批有說服力、有感染力的作品陸續推出。
3.組織國家重大出版工程,推出一大批傳承中華文明、推動經濟社會發展的精品力作。制定實施國家“十五”、“十一五”出版業發展規劃和重點出版物選題規劃、古籍整理出版規劃,設立國家出版基金等專項資金,組織實施國家重大出版工程。點校本“二十四史”及《清史稿》修訂工程、《中華大典》等重大出版工程順利推進,《中國大百科全書)(第二版)、《辭海》(第六版)等重大工具書的出版展現了新時期國家科學文化建設的整體水平和高度,《中國材料工程大典》、《中國植物志》等著作匯集并傳播了我國科技發展的最新成果,《魯迅全集(修訂版)》、《話說中國》、《世紀文庫》、《鳳凰文庫》、《中國兒童百科全書》、《中國文學編年史》等在社會上產生較大影響,《中華再造善本》、《地方志災異資料叢刊》、《全元文》等一批傳承中華文明的重要古籍整理出版。
4.出版市場繁榮發展,有效滿足了人民群眾精神文化需求。十年來,出版界推出了一大批群眾喜聞樂見的優秀讀物,取得良好經濟效益和社會效益。《長征》、《苦難輝煌》等長篇小說吸引廣大讀者學習黨史國史,《焦裕祿》、《雷鋒》、《沈浩日記》等反映先進人物事跡的優秀作品弘揚了社會主義核心價值觀,《簡明中國歷史讀本》、《中華史綱》等歷史普及讀物幫助讀者了解中華文明,“皮皮魯總動員”、“淘氣包馬小跳”、“魔法小仙子”等系列少兒讀物深受青少年喜愛,《錢學森書信選》、《華羅庚文集》等弘揚科學精神、普及科技文化知識,《農民增收口袋書》叢書、《“金陽光”新農村叢書》等有力服務“三農”。還有大量豐富多彩的各類出版物在推動經濟社會發展、豐富群眾精神文化生活等方面發揮了重要作用。據統計,2011年全國出版圖書37萬種、期刊9849種。其中,圖書品種比2002年多了近20萬種。2003年以來,累計生產圖書215萬種、602億冊。目前,我國圖書出版品種和總印數均居世界第一位,電子出版物總量居世界第二位,已成為世界出版大國。
5.深化出版體制改革,出版業活力競爭力不斷增強。2003年文化體制改革開始試點,2006年改革全面推開,出版戰線認真貫徹中央要求,出版體制改革始終走在文化體制改革前列,發揮了“排頭兵”、“領跑者”作用。10萬多家印刷復制單位、1萬多家國有新華書店率先完成轉企改制,經營性圖書、音像、電子出版單位全部完成轉企改制任務,3000多種非時政類報刊轉企改制,出版單位市場主體地位基本確立。全國組建出版集團33家、發行集團27家、印刷集團12家,江蘇鳳凰出版傳媒集團、中南出版傳媒集團資產和銷售額雙超“百億”,一批出版傳媒骨干集團成為頗具市場競爭力的集團軍。截至2011年底,我國共有15家書報刊出版企業、6家發行企業、11家印刷企業在境內外上市,股市流通市值836億元,造就了一批文化領域的戰略投資者。一批出版、印刷、物流和數字出版基地陸續建立,各具特色的區域產業集群基本形成。2011年,新聞出版業增加值達到4000億元,出版產業作為文化產業主力軍、國民經濟新亮點的作用開始凸顯。
6.扎實開展公共文化服務和文化惠民活動,努力維護群眾權益。以政府為主導,以公共財政為支撐,以公益性出版單位為骨干,以重大工程項目為載體,覆蓋城鄉的出版公共服務體系逐步形成,有效保障了人民群眾基本文化權益。農家書屋工程建設累計投入資金120多億元,建成各類農家書屋60萬家,覆蓋全國有基本條件的行政村,惠及幾億群眾。穩步推進中央財政向中西部和東北地區近46萬個農村黨支部贈閱《人民日報》、向中西部和東北地區的3萬個鄉鎮贈閱《求是》雜志工作,進一步擴大了黨報黨刊在基層群眾中的影響力和傳播力。推動各地各部門廣泛開展全民閱讀活動,已有400多個城市開展了獨具特色的讀書節、讀書月等活動,政府推動、城鄉參與、各方聯動的全民閱讀機制活動逐步完善。推動各地出版發行等單位在春節期間廣泛開展“文化年貨帶回家”、“好書刊進基層”等出版惠民和“我的第一本課外書”等捐贈助讀活動,數百萬基層群眾享受到優秀精神食糧。實施新疆新聞出版“東風工程”和新聞出版對口援疆援藏工作,設立民族文字出版專項資金,實施民族文字出版工程和民文出版基地建設,有力推動了少數民族出版事業發展。
7.走出去步伐加快,出版對外傳播能力不斷增強。十年來,我國版權輸出數量快速增長,輸出結構不斷優化。與2002年相比,2011年我國各類出版物版權輸出總量增長491%,輸出引進比從逆差最大的2003年的1∶15縮小至1∶2.1。出版實物產品出口金額持續增長,2011年達到7396.6萬美元,比2002年增長278%。“走出去”渠道、方式日趨多元。每年參加各類國際書展40多個,第61屆法蘭克福書展、第42屆倫敦書展中國主賓國活動取得圓滿成功,連續舉辦了19屆的北京國際圖書博覽會在國際書業的影響力不斷提升。新聞出版企業積極利用“兩種資源、兩個市場”,在境外辦社、辦刊、辦店、辦廠,境外運營的各種分支機構及銷售網點已達459家。我國圖書和期刊等出版物發行進入193個國家和地區的公共圖書館,打造了一批具有自主知識產權和核心競爭力的國際知名品牌。“中國圖書對外推廣計劃”、“經典中國國際出版工程”、“中國文化著作翻譯工程”等為推動出版走出去發揮了重要引領和帶動作用。《中國震撼》等一批探討中國發展道路、反映中國主題的作品輸出海外,《于丹〈論語〉心得》等一批體現中華優秀文化的圖書在海外市場廣受歡迎,《大中華文庫》(漢英對照)、《文化中國》(英文版)等外向型圖書進入歐美主流銷售渠道,《讀者》、《中國新聞周刊》等媒體海外發行和落地取得突破。
8.推進科技與出版融合,傳統出版向現代出版業轉型加速。黨的十六大以來,出版業大力實施科技興業戰略,積極應用互聯網、數字技術等高新技術,傳統出版業產業結構調整升級步伐加快,電子書、手機報刊、網絡出版等新興業態發展迅速,涌現出中文在線、盛大、起點中文網、北大方正、龍源期刊網等一批網絡文學、電子圖書、電子雜志新媒體。2011年數字出版產業營業收入達到1378億元,比2002年的200億元年增長了近6倍,營業收入已占新聞出版全產業的9.5%。電子書出版發行規模已穩居全球第一。“國家數字復合出版系統工程”、“數字版權保護技術研發工程”、“中華字庫工程”和“國家知識資源數據庫”等重大工程項目全面啟動。借助高新技術的廣泛應用,一批骨干發行集團運用信息技術和網絡建立了現代物流系統,出版營銷渠道日趨豐富,越來越多的出版物通過互聯網等載體在海外傳播。
9.深入持久開展打擊非法出版物活動,文化市場環境得到凈化。十年來,有關部門緊緊圍繞中央部署,堅持日常監管和專項治理相結合,加強封堵反制,嚴查重點案件,始終把嚴厲打擊非法出版物活動及網上有害信息作為重中之重,有效維護了國家文化安全和社會政治穩定,維護了群眾文化權益。嚴格監管整治,開展打擊互聯網和手機傳播淫穢色情信息、清繳整治低俗音像制品、打擊非法出版物、校園周邊文化環境治理等專項行動,堅決掃除文化垃圾,為青少年健康成長營造了良好環境,受到社會各界廣泛好評;高舉保護知識產權旗幟,大力查處各類侵權盜版行為,開展反盜版天天行動、打擊網絡侵權盜版行動、“綠書簽”系列等版權保護主題教育活動、整治非法違規報刊等,維護了出版市場秩序,增強了公眾抵制侵權盜版及非法出版物的社會責任意識,樹立了我國政府良好形象。2002年至2011年,全國共收繳各類非法出版物12.5億件,查處各類非法出版案件近20萬起,查獲非法光盤生產線120多條。
10.加強人才隊伍建設,出版隊伍整體素質不斷提高。認真開展保持共產黨員先進性教育、“三項學習教育”、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育、“創先爭優”、“走基層、轉作風、改文風”等活動,出版隊伍貫徹黨的方針政策的自覺性普遍提高,思想政治素質和能力建設不斷加強。實施出版領域“四個一批”人才培養計劃和其他重點人才工程,著力加強領軍人物和各類高層次人才培養;組織大規模干部培訓、職業資格準入、崗位準入、職業技能鑒定等工作,出版人才隊伍在總量、結構、素質等方面都有了長足發展。據不完全統計,目前圖書、報紙、期刊、音像電子、發行、印刷復制業和動漫等新興數字出版產業從業人員總規模超1000萬人。
(編輯:子木)