南京街頭掛滿報刊雜志的書報亭。CFP

　　引言

　　黨的十六大以來，我國報刊業呈現出繁榮發展的良好局面，出版品種日益豐富，出版能力持續增強，經營管理不斷完善，人員隊伍不斷壯大，整體實力穩步提升。我國報紙總印數位居世界第一，人均擁有報紙、期刊量不斷增長。

　　面對中央對文化改革發展提出的新要求，人民群眾對精神文化產品的新期待，中國新聞報刊業肩負著由報刊出版大國向報刊出版強國邁進的使命，報刊業勵精圖治，為繁榮發展社會主義文化、全面建設小康社會發揮著積極作用。

　　導向：發揮構建和諧社會的整體引導作用

　　“感謝社會各界的幫助，沒有你們，學生們可能現在還在泥巴地里上體育課呢。大家的這份關心，不僅是對鄉村教師的尊重，更是對鄉村教育以及對農村留守未成年人的呵護。”面對鏡頭，安徽省肥東縣陳集鄉陽光小學校長陳萬霞感慨不已。她是由中央電視臺和光明日報社聯合主辦的尋找最美鄉村教師2012大型公益活動選出的第一批獲獎教師。

　　“鄉村教師最平凡最美最偉大”、“鄉村美、老師更美”、“我一定要帶我的孩子來感受這種偉大的精神”……參觀“尋找最美鄉村教師”書畫攝影展后，群眾紛紛在留言簿上寫下感受。

　　不僅僅是鄉村教師，“最美媽媽”吳菊萍徒手接住墜樓女童，“最美婆婆”廣州佛山拾荒阿婆陳賢妹從車下救出兩歲女童，“最美司機”吳斌舍命拯救全車乘客……來自報刊媒體的一篇篇報道，捕捉到我們社會中最普通、最平凡人們身上的美德，傳播著感動你我的情感與溫暖。報刊自覺地承擔著社會責任，對重大熱點事件進行輿論引導，不斷向社會傳遞正能量，為凝聚思想共識，振奮民族精神，促進社會和諧作出了重要貢獻。

　　同時，報刊業積極參與重大事件的新聞宣傳活動，為良好社會風尚的形成貢獻才智。各報刊出版單位積極響應配合有關部門部署的公益宣傳活動，在精神文明建設、廉政建設、公益宣傳、禁毒斗爭、世界航海日活動、海洋日宣傳、防治慢性病等相關宣傳工作中發揮了重要作用。通過聯合開展“全民禁毒宣傳月”、“航海日”宣傳等活動，普及有關科學知識，倡導健康社會風尚，充分發揮了新聞報刊在構建和諧社會中的整體引導作用。

　　改革：放飛之后天地寬

　　“2009年11月12日，中國文化報社成為首家整體轉企改制的中央部委主管的報社，組建了中國文化傳媒集團有限公司。”中國文化報社副總編輯兼副社長楊勝生對那一天記得清清楚楚。

　　“剛剛說‘轉’，大家都不樂意。但這一轉，報社的采編人員把‘等靠要’思想變為了主動出擊，作為主業的報紙也拓寬了報道范圍，無論是報道角度的改變還是報道面的拓展都給報社帶來了新的活力。”楊勝生說，報紙在信息量明顯增加、內容更貼近讀者的同時，2010年的發行量也較上一年增長了40%。

　　改革的成功不是一蹴而就，而是經歷了多年的醞釀和準備。2003年，全國文化體制改革工作會議召開，山東大眾報業集團等8家報刊單位作為文化體制改革試點單位先行先試。2005年，中央下發《關于深化文化體制改革的若干意見》，報刊出版體制改革開始向縱深推進。2011年，非時政類報刊的轉企改制開始全面啟動。

　　目前，非時政類報刊出版單位轉企改制工作正在穩妥推進。2011年6月，組織開始了非時政類報刊出版單位體制改革，目前全國3388種應轉企改制的非時政類報刊有3271種完成了改革任務，占總數的96.5%。