電視連續劇《解放》劇照

現代京劇《飄逸的紅紗巾》劇照。

　　黨的十六大以來，我國開啟了文化體制改革的嶄新航程。

　　10年來，隨著文化體制改革的探索、實踐和深入，中國文化的發展走上了新的征程，中國經濟的發展獲得了新的動力，古老的中華文明在今天煥發出更加蓬勃的生機。

　　改革是歷史的必然選擇

　　文化體制改革的動議，決不是空穴來風。

　　進入21世紀，改革開放20多年的積累為中國經濟的騰飛奠定了堅實的基礎，但人們越來越清楚地認識到，中國要從根本上擺脫貧困落后的形象，只有經濟上的發展是遠遠不夠的，人民群眾的精神面貌和整個國家的文化發展水平，在更深處影響和決定著一個國家的綜合國力和國際形象。然而，中國的文化發展水平是否與其經濟發展水平旗鼓相當？中國的國際文化形象是否與其國際經濟地位相稱？這是擺在中國人面前最尷尬的問題。

　　環顧現實，1萬多家報刊，近1萬家圖書館、博物館、文化館、美術館，570多家出版社，3000多個發行企業，2100多家文藝院團，近1000家影視公司……龐大的家底本該是中國文化發展的寶貴資源和巨大財富，但實際上，這些“資產”卻并未給中國老百姓帶來豐富的文化享受，文化產品供給不足、文化消費渠道不暢、文化權益保障不到位、文化市場秩序混亂、文化單位工作人員積極性普遍較低……一系列問題和困難，千頭萬緒、錯綜復雜，而矛頭的最終指向無一不是文化體制的不順暢。

　　另一方面，隨著中國加入“WTO”，文化對外貿易上的新問題也擺在了人們眼前：我們長期以來已經適應的“事業單位”，在國際文化貿易中根本不能作為貿易主體而存在。面對當時巨大的文化貿易逆差，既有的文化體制使中國不僅沒有打開國際文化市場的“金鑰匙”，甚至連“敲門磚”也拿不出手。縱有上下五千年的文化積淀，面對近在咫尺的國際文化貿易舞臺卻無法施展拳腳，這其中的尷尬與辛酸成為撬動文化體制改革的又一誘因。

　　政企不分、政事不分、管辦不分，“有文化、無市場”，“多給多干，少給少干，不給不干”……這些歷史積習形成的體制性障礙，已經到了不得不破、不得不改的時候。

　　文化體制改革，成為中國文化乃至中國社會進一步繁榮發展的必由之路，成為歷史的必然選擇。